3月18日，商務(wù)部部長陳德銘在出席國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會(huì)時(shí)，就中美貿(mào)易不平衡、服務(wù)貿(mào)易諸邊談判等問題回答了與會(huì)人士的提問。

　　本報(bào)訊3月18日，商務(wù)部部長陳德銘在京出席國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會(huì)回答與會(huì)人士提問時(shí)表示，美國應(yīng)該通過擴(kuò)大對(duì)中國出口，解決中美之間貿(mào)易失衡問題。

　　陳德銘在回答有關(guān)中美貿(mào)易不平衡的問題時(shí)說，美國不斷承諾要放開出口管制，并表示將制定向中國放開的政策。但3年過去了，仍不見任何實(shí)質(zhì)性的改變。俗話說：“只聽樓梯響，不見人下來”，現(xiàn)在樓梯也不響了。

　　陳德銘說，2011年，中國對(duì)外貿(mào)易總量與美國相差900多億美元，但是中國順差1500多億美元，美國逆差7372億美元。按照這個(gè)統(tǒng)計(jì)，美國對(duì)中國的逆差僅占美國全部逆差的四分之一左右。有人說中國不應(yīng)該實(shí)行出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策，事實(shí)上，中國從沒有將“出口導(dǎo)向”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策目標(biāo)。長期以來，特別是改革開放30年多年來，中國的經(jīng)濟(jì)增長都是以國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)為主的。中國的貿(mào)易順差逐年減少，幾年間，從2800億美元降到1500億美元，與此同時(shí)，包括美國在內(nèi)的很多國家對(duì)中國出口都有較大幅度的增長。

　　陳德銘指出，中美之間的確存在著貿(mào)易不平衡的狀況，但為什么美國有巨額的貿(mào)易逆差，美國自己不應(yīng)該改善嗎？美國提出“參考性指南”，即國際收支經(jīng)常項(xiàng)目余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重應(yīng)低于4%。中國現(xiàn)在是2.8%，而美國是4.8%。因此，問題在于美國要努力改善其巨額的貿(mào)易逆差局面。美元是國際儲(chǔ)備和貿(mào)易結(jié)算的主要貨幣。有一個(gè)叫做“特里芬難題”的理論，很難解決，因?yàn)槊绹�要通過逆差輸出美元，但如果不解決，不改變美國的狀況，如何實(shí)現(xiàn)我們討論的主題，即實(shí)現(xiàn)均衡增長？

　　陳德銘進(jìn)一步指出，事實(shí)上，美國應(yīng)該通過擴(kuò)大對(duì)中國出口，解決中美之間貿(mào)易失衡問題。美國以國家安全為由，對(duì)軍民兩用品實(shí)行出口管制，到今天沒有對(duì)中國放開。美國不斷承諾要放開，并表示將制訂向中國放開的政策。但3年過去了，仍不見任何實(shí)質(zhì)性的改變。俗話說：“只聽樓梯響，不見人下來”，現(xiàn)在樓梯也不響了。

　　對(duì)此，陳德銘提出，第一，希望美國盡早放開對(duì)中國的出口管制，不要以安全為由限制對(duì)中國的出口。中國將稀土賣給美國，美國卻以安全為由拒將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給中國，若此，我們的稀土賣給你，我豈不是不安全了？第二，希望美國取消對(duì)中國企業(yè)的投資限制。中美經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，美國在高技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面有明顯優(yōu)勢(shì)，中國企業(yè)的加工制造能力較強(qiáng)，其產(chǎn)品出口到美國、加勒比地區(qū)、南美洲等。美國勞動(dòng)生產(chǎn)率高，工人素質(zhì)好，如中國企業(yè)在美國投資建廠，不僅可以提高美國的出口能力，還可以輻射到周邊國家和地區(qū)，從而有利于美國貿(mào)易赤字的減少，這是互利雙贏的。

　　陳德銘最后強(qiáng)調(diào)，僅討論中美之間貿(mào)易不平衡問題意義不大。即便中美之間貿(mào)易平衡了，也改變不了美國對(duì)世界貿(mào)易的巨大不平衡局面。（姚文）

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