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古利亞:中國應放開國企控制的經濟領域

http://www.sina.com.cn  2012年03月17日 18:21  中國經濟網微博
以“中國經濟社會發展的國際比較”為主題的由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年于2012年3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行,圖為經濟合作與發展組織秘書長古利亞。中國經濟網 韓茜/攝   以“中國經濟社會發展的國際比較”為主題的由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年于2012年3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行,圖為經濟合作與發展組織秘書長古利亞。中國經濟網 韓茜/攝

  中國經濟網北京3月17日訊(記者 馬常艷) 在“中國發展高層論壇2012”年會17日下午主題為“中國經濟社會發展的國際比較”的討論上,經合組織秘書長古利亞先生提到OECD出的一份報告,是關于中國發展經驗和挑戰的,提出了很多政策問題。他認為,其中有一些改革有必要進行更加深入的探討,至關重要一點就是中國要提高國民經濟的競爭性,要放開很多目前是由國有企業控制經濟領域。

  以下是直播實錄:

  感謝楊偉民主任,女士們,先生們,我們在座還有一位同學是來自倫敦經濟學院的斯特恩教授,我一直想邀請他參加我們的組織,但是他一直沒有加入。很高興來參加中國發展高層論壇,當前我們面臨著非常重要的發展背景,OECD成員國經濟增長非常脆弱,與此同時中國卻保持了強勁的增長勢頭,這對于全國全世界來說都是一個好消息,所以我們要看一下中國現行的增長模式。

  中國財政盈余也是有10%減到了3%,這對中國和全世界來說都是好事,這樣一個再平衡的過程使得我們的增長更加具有可持續性,也使得我們的工作重點放到居民消費上,經濟增長的可持續發展以前都主要是靠投資,很多的投資都來自于政府補貼,但是這樣產生的增長已經越來越慢。

  目前經濟增長減速實際是一個好事情,有助于中國加速自己的經濟轉型。除此之外,中國也面臨一系列的挑戰,中國要仔細的應對這些挑戰。

  這是OECD出的一份報告,是關于中國發展經驗和挑戰的,提出了很多政策問題,也是中國面臨的棘手的挑戰,中國也希望實現更加持續、更加平衡的增長,我們也指出了一些政策重點需要考慮的,其中有一些改革有必要進行更加深入的探討,第一是要提高國民經濟的競爭性,這一點至關重要。首先政府和市場的關系,包括要放開很多目前是由國有企業控制經濟領域,會為大家創造巨大的機遇。

  國有企業也應當把他們的利潤分紅的形式返還給政府,再由政府進行更加有效的分配和使用。另外還有一點是人力資源,中國要成為一個高收入高包容性的社會,就需要給大家更多學習機會,提升勞動技能,OECD也提出了工作項目,主要是對學生能力進行評估,在這個評估里上海是排名第一,遠遠領先于其他評估對象,也說明中國學生的素質和技能水平是非常高的。我們這一系列的政策建議與OECD戰略安排是一致的。

  我們也需要出臺有效的政策加強教育,提升學生的能力,滿足雇主的技能方面的需求,中國也要開展更多的戰略工作,促進技術發展和創新。中國的研發能力建設進展很快,據中國的統計數據來看,去年中國的研發投入增長了22%,按照這樣的比例來看也是在全世界排名前茅的。除了研發之外,中國還做了其他很多的努力,包括在國有企業方面中國也在鼓勵研發,而這樣也會產生一種溢出效應,使得其他的部門、其他的市場參與者也會加強研發工作。

  另外要實現更加平衡更加和諧的增長,也意味著要讓我們的增長需要更加綠色、更加環保,在“十二五”計劃里也提出了防治污染宏大的目標,這對于中國的經濟長遠發展非常有利。我們必須要實行清潔和綠色的增長,既要清潔,也要發展。

  女士們,先生們,經濟增長不僅要是綠色的,而且要是包容性的,在我們的研究里提出了發展不均衡的問題,對于OECD面臨這樣的問題,對于中國也是如此,中國在消除不均衡方面已經取得了一些成績,但是因為中國經濟增長很快,所以這種不平等的問題在有些地方反而出現了惡化的趨勢。

  中國是世界經濟重要的一極,所以中國能夠有計劃的開展工作來應對其經濟發展方面的挑戰,也讓我們感到非常欣慰,感到歡欣鼓舞。我們歡迎這樣的工作這樣的進程,也愿意在這方面進行更多的合作,我們覺得有很多東西值得我們彼此學習。我的朋友在一次有關于中國的研討會上說,中國現代化并不是照搬其他國家經驗和發展道路,但是并不意味著我們就不去學習其他國家先進的東西和優秀的成果。

  下一位發言是我的同事理查德·赫德,他是中國組的主任,關于中國這份報告就是由他領導來編寫出版的,明年我們還出版其他的研究報告。另外還有一位同事斯特法諾·斯卡佩特是就業勞動與社會事務部的主任,他會談不公平和就業方面的問題。

  謝謝。

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