中新社北京3月12日電 題：中國法院受理民間借貸糾紛逾千億 浙江高院院長呼吁立法應加速度

　　中新社記者 柴燕菲 趙曄嬌

　　“去年，全國法院受理民間借貸糾紛案件60萬余件(浙江9萬余件)，較2010年上升38%，涉案金額1143億元�！痹�12日的全國人大浙江代表團全體會議上，全國人大代表、浙江省高院院長齊奇報出的這組數據“語驚四座”，他再次呼吁，制定民間借貸法律法規應該“加速度”。

　　記者了解到，近年來，民間借貸，尤其是中小微企業深度介入民間借貸的情況十分普遍。日積月累的民間借貸其實也在默默地醞釀著風險。

　　“民間借貸存在交易較隱蔽、風險不易控制的特色，且正常的民間借貸通常和非法集資等刑事犯罪活動交織，這會引發一些區域性的金融風險，影響社會穩定�！眮碜杂诿耖g資本充沛的浙江，齊奇對于風險有著清晰的認識。

　　國務院副總理張德江來浙江團參加審議就說，民間資本是“水”，在地下暗流涌動，“我們就打井抽水嘛”。這句話引發代表的共鳴，不少代表都疾呼：規范民間融資行為，讓民間借貸浮出水面，使其陽光化、法制化。

　　在齊奇看來，應當規范民間金融，使其成為中國市場化大金融體系的一個部分。

　　這也代表了諸多全國人大代表的心聲。記者發現，在民營經濟發達的浙江省代表團，全國人大代表在審議報告時討論最多的話題之一就是民間借貸，趙林中、周曉光、南存輝、尤小平、楊成濤、王小同、張劍星等多名全國人大代表提出議案、建議國家制定民間借貸方面的法律法規，引導民間借貸陽光化、法制化。

　　齊奇在接受本社記者專訪時建議，要盡快出臺《放貸人條例》或其他規范經營性的民間借貸關系的法律法規。需要對這部分借貸人的資格、資金來源、貸款額度、利率、擔保、登記備案，以及必要的監管等作出規定。它區別于生活消費性的民間借貸(可以由《民法通則》和《合同法》調整)。

　　齊奇還建議：從立法層面進一步明確民間借貸的利率標準。他認為，民間借貸利率不得高于銀行4倍的規定已落后了。

　　記者了解到，目前銀行借貸利率約為8.5%，而在浙江溫州等地，有牌照的小額貸款公司約為35%，民間借貸的利率會更高一些。

　　齊奇明確表示，我們會緊跟浙江省新一輪的金融改革，依法支持地方的金融創新舉措�？偨Y浙江法院民間借貸糾紛的審判實踐經驗，也為制定相關司法解釋積極提出修改建議，供最高法院參考。(完)