尹一杰
在中國沿海漫長的海岸線上,幾乎每天都在上演走私成品油倒買倒賣的灰色交易,雖然屢遭海關(guān)抓捕,高額利誘下,以此為生的人依然鋌而走險(xiǎn)。
3月5日,本報(bào)記者從杭州海關(guān)下屬舟山海關(guān)緝私分局了解到,幾天前成功捕獲的成品油走私團(tuán)伙正在審訊當(dāng)中,而這也是杭州海關(guān)自去年展開“國門之盾”行動(dòng)以來查獲的最大一起成品油走私案。
本報(bào)記者了解到,3月1日,舟山海關(guān)接到線索舉報(bào),一個(gè)涉嫌成品油走私的團(tuán)伙可能在當(dāng)天進(jìn)行非法交易,遂派出緝私艇出海蹲點(diǎn)設(shè)伏。晚6時(shí)左右,待可疑船只進(jìn)入監(jiān)測視線時(shí),舟山海關(guān)緝私艇示意該船停船接受檢查。可疑船只聞?dòng)嵑箝_足馬力拼命逃竄,幾番博弈后,船號為“浙岱漁油69”的可疑船只被舟山海關(guān)控制。
緝私警察在該船只內(nèi)當(dāng)場查獲走私入境的成品油480噸,船上7名涉嫌參與走私的人員也束手就擒。隨后,舟山海關(guān)緝私分局又聯(lián)手舟山市公安局,兵分三路循線追蹤,分別在上海、寧波等地抓獲該案另5名主要涉案人員。
舟山海關(guān)緝私分局辦公室主任盛文高接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,經(jīng)初步審查,自2011年4月以來,這個(gè)以岱山籍人員張某和臺灣籍人員林某為首的人員,從境外走私成品油銷售牟利,走私成品油數(shù)量累計(jì)達(dá)1.02萬噸,案值8000余萬元。
“他們將漁船進(jìn)行改造,在船艙內(nèi)安設(shè)油倉試圖瞞天過海。”盛文高說。
自去年海關(guān)總署對成品油走私實(shí)施嚴(yán)打以來,本報(bào)記者長期跟蹤調(diào)查獲悉,利用漁船隱蔽走私還僅僅是這些人從中漁利的一脈分支,其進(jìn)行交易以及實(shí)施走私的手段也極具戲劇化。
“近海、陸上幾乎每天都有人出貨(走私行話),手段也是五花八門。”一名石油貿(mào)易商對本報(bào)記者說。
灰色走私鏈
“在國內(nèi)柴油價(jià)格高時(shí),每噸‘紅油’有3000多元的差價(jià)!
在國際成品油貿(mào)易市場中,一直游離在監(jiān)管之外的走私鏈條堪稱“黑金江湖”,混跡其中的人都知道,這個(gè)生意場有著其獨(dú)有的游戲規(guī)則。
本報(bào)記者從數(shù)位石油貿(mào)易人士處證實(shí)得知,目前,入境成品油的走私源頭大致可以分為三類:其一,是借助地緣優(yōu)勢,從香港、臺灣進(jìn)入沿海地區(qū)的“紅油”和“藍(lán)油”;其二,是以私人關(guān)系為擔(dān)保長期提供成油品供應(yīng)的“紐帶式”走私,賣家多集中在東南亞地區(qū),其中新加坡作為中轉(zhuǎn)站的地位舉足輕重;其三,在東南沿海省份的諸多停泊港口,各大國際運(yùn)輸公司的往返油輪也會提供部分油源。
“國家前幾年加大了對‘紅油’走私的打擊力度,雖然參與倒賣的人少了,但還是存在!备=ㄒ幻麖氖鲁善酚唾Q(mào)易的民企人士說。
據(jù)本報(bào)記者了解,所謂“紅油”“藍(lán)油”,是指香港地區(qū)供應(yīng)港口船只使用的油品,進(jìn)出口免稅,為區(qū)分于民用柴油而添加了紅色染料。
由于距離較近、航運(yùn)行程較短,“油販子”可以在較短時(shí)間內(nèi)將來自香港的“紅油”運(yùn)輸至珠三角,以及東南沿海地區(qū),然后伺機(jī)在海上直接販賣給生產(chǎn)漁船或在外海、錨地、港區(qū)等海域接駁給油的駁船,隨后再利用油罐車或者改裝廂式貨車接駁上岸。
“在國內(nèi)柴油價(jià)格高時(shí),每噸‘紅油’的利潤可以達(dá)到20%-30%,一噸有3000多元的差價(jià)。”熟知走私交易內(nèi)情的業(yè)內(nèi)人士說。
事實(shí)上,相比倒賣“紅油”,從東南亞成品油市場獲取穩(wěn)定油源則是“實(shí)力”相對雄厚的走私團(tuán)伙的另一關(guān)鍵渠道。
本報(bào)記者多方調(diào)查得知,在浙江、福建、廣東等沿海省份,存在一批披著正當(dāng)貿(mào)易進(jìn)口外衣的貿(mào)易公司,這些公司中很多都在新加坡設(shè)有分公司,或者辦事處,一邊從事合法貿(mào)易,也一邊暗箱運(yùn)作成品油走私。
“近幾年海關(guān)查獲的走私案件中,以這種形式隱蔽從事的走私案件具有代表性,這也對海關(guān)的監(jiān)管力度提出了挑戰(zhàn)。”杭州海關(guān)一名人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
本報(bào)記者了解到,由于各海關(guān)管轄范圍內(nèi)船只往返頻繁,逐一排查缺乏可行性,而這卻恰恰給了“油販子”可乘之機(jī)。
更為瘋狂的是,油輪運(yùn)輸公司的往返油輪與停泊碼頭的油販里應(yīng)外合的卸油舉動(dòng)也在夜幕下頻頻上演。
“油販都有自己的船只,并配備了電泵、輸油管、油倉,油輪拋錨后就迅速將輸油管與油輪的閘門對接,然后開啟電泵抽油!鄙鲜鲋槿耸繉Ρ緢(bào)記者說,“一次不能抽太多,第一油倉容量有限,第二‘油老板’也怕被發(fā)現(xiàn)!
“油老板”實(shí)則是運(yùn)輸油輪的船長,其以航行過程中發(fā)生側(cè)漏為由與“關(guān)系”好的油販合作也成了業(yè)內(nèi)路人皆知的默契。
躲避監(jiān)管
“一批貨到后馬上開動(dòng)機(jī)器,加工完后又馬上拉走,如此反復(fù)運(yùn)作!
為躲避海關(guān)抓捕,這群習(xí)慣了晝伏夜出的人所采用的手段也極其多樣。
“以‘紅油’為例,除了直接出售外還有一部分會進(jìn)行秘密加工褪色,與市場上流通的柴油基本上一樣,運(yùn)輸途中被查的風(fēng)險(xiǎn)也相對較小。”內(nèi)幕知情人士說。
多位民間石油人士向本報(bào)記者證實(shí),在地理位置相對偏遠(yuǎn)的地區(qū),一些“公司都在該地建有加工廠”,由于地點(diǎn)隱蔽,海關(guān)的排查范圍也難以覆蓋。據(jù)本報(bào)記者了解,有些加工廠甚至建在了離岸較遠(yuǎn)的孤島之上,其中,浙江由于無人島數(shù)量較多,此類現(xiàn)象也最為突出。
知情人士向本報(bào)記者透露,在技術(shù)上,對“紅油”進(jìn)行加工漂白幾乎無難度可言,且效率極高,與此同時(shí),為分散被查獲風(fēng)險(xiǎn),“油販”在運(yùn)輸途中則采取分批進(jìn)行,油庫一般也都為“零庫存”。
“一批貨到后馬上開動(dòng)機(jī)器,加工完后又馬上拉走,如此反復(fù)運(yùn)作。”知情人士說。
本報(bào)記者了解到,行動(dòng)細(xì)節(jié)安排有序的“油販”陣營中,除了海上船只運(yùn)輸外,在陸路還有運(yùn)輸車隊(duì)參與其中,“有油罐車,也有被改裝了的普通貨車!
而對于運(yùn)油車的改裝,“油販”們的手段也五花八門,本報(bào)記者曾在山東東營、濰坊等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),活躍于灰色交易市場的油品運(yùn)輸隊(duì)伍中,一些普通貨車乍看并無異樣,而除了正常的外掛油箱外,貨箱內(nèi)則暗藏玄機(jī),并配有大口徑的油管。
“之所以配大口徑油管就是為了在卸油時(shí)縮短時(shí)間!敝槿耸空f。
除此以外,將正規(guī)油罐車進(jìn)行改裝,在油罐內(nèi)加置暗格,在車底另開出油口,以及利用報(bào)廢車運(yùn)輸?shù)冉允恰坝拓湣倍惚軝z查的手段。
而在具體交易上,“油老板”們的策劃也極其嚴(yán)密,本報(bào)記者了解到,在交易過程中,部分買家會將交易場所定在公海海域,接駁后迅速銷貨,各個(gè)環(huán)節(jié)一氣呵成!敖宇^時(shí)也都有暗號,交易的規(guī)則也各種各樣。”
據(jù)了解,2011年9月,上海海關(guān)破獲的一起成品油走私案中,買賣雙方就將一元錢人民幣作為交易信物,接頭暗號則是鈔票的后四位數(shù)字。
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