據(jù)媒體報(bào)道,“三公消費(fèi)”話題再次于全國“兩會(huì)”期間升溫,而“地球人已經(jīng)阻止不了漲價(jià)”的茅臺(tái)酒,更成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。3月4日,全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長林嘉騋提交了《關(guān)于禁止使用公款消費(fèi)茅臺(tái)酒的提案》,提出了禁止公款消費(fèi)茅臺(tái)酒的4點(diǎn)建議。
早在今年1月召開的上海市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,上海市就有多位人大代表建議公款消費(fèi)不準(zhǔn)喝茅臺(tái)酒。然而,建議立法禁止公款喝茅臺(tái),能真正達(dá)到公款禁喝茅臺(tái)的目的嗎?
答案顯而易見:很難。因?yàn)椋幢闶橇⒎ń构钕M(fèi)茅臺(tái)酒,但官員們要喝茅臺(tái)酒也并不難,他們完全可以將喝茅臺(tái)酒寫成喝五糧液,恐怕也不妨礙他們寫成購買了辦公用品。甚至,還可能出現(xiàn)“祼酒”——當(dāng)年網(wǎng)民從周久耕抽“至尊南京”發(fā)現(xiàn)腐敗線索后,官員們將香煙上的商標(biāo)撕去了抽“裸煙”,那么要喝茅臺(tái)酒,是不是也可以將商標(biāo)撕去呢?
即使出臺(tái)了規(guī)定,官員們也能遵守,不再公款喝茅臺(tái),最大的意義恐怕也不過是讓茅臺(tái)酒降價(jià)而已,對(duì)于能否降低“三公消費(fèi)”還是存疑。因?yàn)椋賳T們不喝茅臺(tái),可以改喝五糧液,改吃鮑魚、燕窩,照樣山吃海喝。
筆者以為,對(duì)于愈演愈烈的公款吃喝,并不是通過頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的方式所能解決的,而是要從治本下手,首要的就是通過人大代表監(jiān)督和立法,促進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”全面公開,并且要像“第一個(gè)全裸鄉(xiāng)政府”——四川省巴中市白廟鄉(xiāng)一樣,將每一筆招待費(fèi)公開。
其次,要健全公民監(jiān)督“三公經(jīng)費(fèi)”的權(quán)利。要通過立法促進(jìn)媒體監(jiān)督當(dāng)?shù)卣摹叭?jīng)費(fèi)”,公民有權(quán)就違規(guī)的“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行舉報(bào),甚至有權(quán)向法院起訴,保障公民的“知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)”。
最后,要減少“三公經(jīng)費(fèi)”,還須借助刑罰的力量,將違規(guī)公款吃喝入罪,設(shè)立類似“浪費(fèi)罪”之類的罪名,讓官員們隨意公款吃喝付出刑罰的代價(jià)。
(楊濤,江西省贛州市)
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