李伊琳 朱瓊?cè)A
溫州最大的民間集資案突起波瀾。
溫州泰順縣委宣傳部副部長洪周榮2月6日向本報(bào)記者證實(shí),立人集團(tuán)包括董事長董順生在內(nèi)的6名董事,因涉嫌刑事犯罪,已于2月3日和4日先后被當(dāng)?shù)鼐讲扇⌒淌聫?qiáng)制措施。
“經(jīng)過了一個多月的企業(yè)自救,政府發(fā)現(xiàn)立人集團(tuán)一案牽涉的社會面過大,波及太廣,不得不采取司法手段!焙橹軜s解釋說。
泰順立人集團(tuán)是溫州最大的民營教育機(jī)構(gòu),目前卷入一宗牽涉22億元資金和1000名以上債權(quán)人的集資案。洪周榮表示,目前立人集團(tuán)的資產(chǎn)已經(jīng)被政府全面接管,已經(jīng)進(jìn)入司法處置階段。其中立人的教育業(yè)務(wù)包括育才幼兒園、小學(xué)、初中、高中均將正常開學(xué),正常運(yùn)轉(zhuǎn),而立人旗下的礦產(chǎn)、房產(chǎn)等22個項(xiàng)目仍在進(jìn)一步清算。
“接下來將成立債權(quán)人委員會,重新根據(jù)司法程序摸清資產(chǎn)債務(wù)狀況。屆時會出臺整體處置方案”。 洪周榮說。
這意味著,關(guān)于立人教育集團(tuán)之前既定的重組方案或有被重置的可能。
董事長等候發(fā)落:溫州立人重組將“堅(jiān)持民營”
涉嫌罪名未清
由于立人一案的最新發(fā)展,適逢浙江東陽吳英因“詐騙集資罪”被判死刑,正待最高院定奪生死的關(guān)鍵時刻,董順生的命運(yùn)頓時籠上懸念。
但關(guān)于董順生等人此次被采取強(qiáng)制措施的涉嫌罪名,目前官方尚無明確說法。
據(jù)洪周榮稱,董順生等人被采取強(qiáng)制措施,是緣于去年12月份,有債權(quán)人舉報(bào)立人集團(tuán)董事會涉嫌“高息攬存”、“非法集資”等違法行為!肮矙C(jī)關(guān)在經(jīng)過調(diào)查,摸清楚情況后采取了這次行動!
一位當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)的知情人士2月6日向本報(bào)分析,事實(shí)上,立人危機(jī)爆發(fā)后,董順生就處在警方的嚴(yán)密控制之下,舉報(bào)在12月份出現(xiàn),之所以當(dāng)時未立即啟動司法程序,是因?yàn)檎J(rèn)為立人的資產(chǎn)還能償還債務(wù),后來發(fā)現(xiàn)資不抵債的可能性很大,借款出現(xiàn)風(fēng)險,才對董等人采取措施。并且,根據(jù)辦案程序,警方須在兩個月的期限內(nèi)對舉報(bào)作出處置。
另有知情人士透露,春節(jié)前,一批自稱是立人債主的民眾進(jìn)入泰順縣政府,要求政府給予“做主”,使得事件升級。
“現(xiàn)在既然剛剛啟動刑事程序,必然有很多材料需要進(jìn)一步核實(shí)。”這位知情人士表示,“一般這類案件,常規(guī)處理是先根據(jù)情節(jié)初定為涉嫌‘非法集資’,以此開始偵查,如果在偵查階段中出現(xiàn)新的證據(jù),則有可能更改為‘詐騙集資’或其他罪名!
浙江光正大律師事務(wù)所律師張永謙認(rèn)為,政府對董順生被控制用詞為“采取強(qiáng)制措施”,表明他可能被拘傳、取保候?qū)、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕。
而泰順縣檢察院相關(guān)人士2月6日向本報(bào)表示,目前檢察院方面尚未對此案下達(dá)批捕令。
“有人愿捐款還債”
立人集團(tuán)前身為1998年所創(chuàng)辦的泰順縣育才高級中學(xué),2003年成立集團(tuán)公司,注冊資本金3.2億元,董順生是法人代表兼董事長。立人集團(tuán)表面上是一家民營教育機(jī)構(gòu),實(shí)質(zhì)上已具備一家金融控股集團(tuán)的業(yè)務(wù)布局。事發(fā)前集團(tuán)旗下有學(xué)校、公司等共計(jì)36家,經(jīng)營范圍涉及教育類投資與建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)投資等領(lǐng)域。
多年來,立人集團(tuán)在泰順縣開展形同“銀行化”的吸存。據(jù)多位債權(quán)人介紹,“一般存一年期,年初進(jìn)去。利息是2分,有的2分半。”由此,在泰順縣城洋心街,立人集團(tuán)辦公室、育才高中的財(cái)務(wù)室成為在當(dāng)?shù)厝搜壑械摹叭】顧C(jī)”。 這些活動一直公開進(jìn)行,并未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)干預(yù)。
“也有可能是因?yàn)橛小巽y’,這案件才會顯得復(fù)雜化!币幻槿耸肯蛴浾咄嘎叮(jīng)聽說董順生談起過,當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)一些官員之前也有資金存于立人集團(tuán)賺利息,“金額起碼在幾百萬起!
對于此次對董順生等人采取強(qiáng)制措施,受訪的一部分立人的債權(quán)人并不贊同。他們希望董順生能由重整立人,償還債務(wù)。
“我也有錢放入,而且大部分是借的或是銀行的,現(xiàn)在有一部分人在鼓動大家鬧事,他們其實(shí)不一定有錢放入。是看不了別人有錢,所以覺得這次正好是機(jī)會!蓖瑫r有三名親屬成員資金借給立人的債主林先生稱,“立人如果破產(chǎn),大部分財(cái)產(chǎn)將被賤賣,到時我們的錢一點(diǎn)都收不回了來。”
一位參與債務(wù)清理的核心人士稱,對于立人集團(tuán)的債務(wù),“一些泰順人甚至表示愿意捐款幫他們還錢!
董事長等候發(fā)落: 溫州立人重組 將“堅(jiān)持民營”
重組堅(jiān)持民營
洪周榮表示,對立人集團(tuán)事件的處理分三個階段:“企業(yè)自救”、“政府幫扶”、“司法介入”,現(xiàn)在已進(jìn)入司法介入階段,立人的資產(chǎn)由政府全面掌控。由泰順縣政法、金融等部門成立的工作組,正指導(dǎo)應(yīng)對立人集團(tuán)資產(chǎn)重組等相關(guān)事宜。有三種方式的重組方案供債權(quán)人選擇。
一是將債務(wù)轉(zhuǎn)為股權(quán),可折價持股的企業(yè)分別是立人集團(tuán)旗下的上海意邦置業(yè)有限公司,內(nèi)蒙古鄂爾多斯誠意煤礦立人集團(tuán)所擁有的部分股權(quán)。
二是分期償還的債務(wù)規(guī)定在5年內(nèi)清償,年還本金的20%,最后1年償還本金、利息,利率以銀行貸款同期基準(zhǔn)利率計(jì)。若到期后仍不能按時還款,將拍賣資產(chǎn)償還。
上述三套方案,之前曾經(jīng)基本敲定。而對于立人集團(tuán)和育才系學(xué)校的走向,當(dāng)時不排除育才系學(xué)校將由政府接管,轉(zhuǎn)為公立的可能性。
但啟動司法程序后,立人的前景可能出現(xiàn)新的變數(shù)。
洪周榮告訴記者,政府對立人集團(tuán)資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,其資產(chǎn)項(xiàng)目一共22個:房地產(chǎn)項(xiàng)目10個,煤礦項(xiàng)目6個,學(xué)校項(xiàng)目3個,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個,旅游項(xiàng)目1個,“目前這些項(xiàng)目都有人負(fù)責(zé),都在運(yùn)轉(zhuǎn)。立人旗下的育才系學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定,且收支尚有贏利。政府會盡快地拿出資產(chǎn)評估報(bào)告,另一方面會確認(rèn)債權(quán)人,并將盡快出臺整體處置方案!
對于立人集團(tuán)的未來,洪周榮表示,即便是政府接管,也將堅(jiān)持民營性質(zhì)。
“企業(yè)陷入危局,能否嘗試由第三方機(jī)構(gòu)接管!睆堄乐t認(rèn)為,企業(yè)利益牽涉多方,且有公務(wù)員卷入立人教育集團(tuán),能否由律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)監(jiān)管,并及時公布信息,以達(dá)到更為有效、快捷、公平的處理方式。
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