楊晶晶

　　1月31日，保監會提出今年將穩步推進營銷員管理模式改革，盡快出臺《保險銷售從業人員監管辦法》，提高營銷員準入門檻。保監會相關部門負責人表示，改革思路是一手抓營銷隊伍穩定和素質提升，一手抓保險銷售模式創新，鼓勵和支持市場主體積極探索，形成老、新模式此消彼長的態勢，穩步實現營銷模式的平穩過渡。

　　點評：以往保險營銷員制度的癥結在于“急功近利”、不合理的傭金制度、勞務合同而非勞動合同的制度安排，使得營銷員沒有歸屬感和安全感。保險隊伍建設關鍵在于如何解決“外人”問題，即如何將保險營銷員納入體制內管理。

　　保監會與上海市政府籌建保險交易所

　　1月31日，上海市政府新聞發布會稱，目前保監會和上海市政府正就籌建保險交易所進行積極研究。據熟悉方案制定的人士透露，上海正在籌建的保險交易所是全國性的，嘗試通過制度性安排，為再保險、大額財險、保單轉讓、保險衍生品等提供場內集中交易的平臺。初期會以再保險為主，在此基礎上推進建立保險資產及保險資產衍生產品市場。

　　點評：北京、上海、深圳、成都四地爭建交易所，上海在體量、政策上更有優勢，目前外資保險公司進入中國，為了獲批拿到牌照，幾乎都選擇上海作為總部所在地。相比銀行，上海在保險領域的優惠政策仍是一塊“短板”，建立保險交易所正是一種彌補。

　　保監會自曝車險理賠服務軟肋

　　1月31日，保監會發布《關于加強和改進財產保險理賠服務質量的意見》，自曝財險四大軟肋：理賠服務意識不強，社會滿意度不高；理賠管理不到位，服務體系不健全；理賠服務不規范，評價標準不透明；理賠服務的考核機制不完善，監督機制不到位。并對各項工作的改進設置了時限。不過，《意見》并沒有提出改進車險理賠服務的具體措施。

　　點評：“高保低賠”、“無責不賠”，車險理賠難須“標本兼治”。年初的全國保險監管工作會議上，解決車險“理賠難”問題被列為今年監管工作的三大重點之一，在2011年曾一度遭受諸多指責的車險理賠領域，有望于2012年迎來行業的重大轉機。

　　新華保險擬債務融資150億元

　　在A+H上市不到兩個月后，新華保險開始啟動債市融資。新華保險2月1日晚公告稱，該公司董事會同意發行總額不超過100億元、期限在5年以上的次級定期債務；此外還審議通過了發行總額不超過50億元、期限在10年以上的債務融資工具。兩項債務發行合共150億元，目的都是為了提升該公司的償付能力充足率。兩期債券發行均尚待監管部門批準。

　　點評：盡管2011年12月下旬新華保險已經在A、H股融資超過130億元，但由于上市募集資金規模較預期出現大幅縮水，新華保險仍面臨巨大的資金缺口，償付能力充足率仍在監管紅線徘徊，不得已上市剛滿一個半月就啟動新融資計劃。

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