關于美國、歐盟、墨西哥起訴中國原材料出口限制一案,世界貿易組織(WTO)上訴機構于1月30日發布了裁決報告,稱中國“不公平地”限制了廣泛用于鋼鐵、鋁和化工產業的九種原材料的出口,并稱“中國必須降低出口關稅,解除出口限額。”
美國《紐約時報》30日報道稱,在這起廣受關注的上訴案中,WTO上訴組織裁定認為,中國在鋁土、焦炭、黃磷和鋅等9種原材料方面的政策“扭曲了世界貿易”,并稱“中國必須馬上降低出口關稅,并解除出口限額,以符合其作為世界貿易組織成員國的義務。”
這次裁決源于2009年,當時美國、歐盟、墨西哥正式在WTO框架內向中國提出了貿易爭端請求,說中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅等9種原材料采取出口配額、出口關稅以及價格和數量控制,違反了中國2001年加入WTO時的承諾,使世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學制品的生產和出口中處于劣勢地位,為中國國內的制造商獲得不正當的競爭優勢。
WTO上訴專家小組并沒有維持初步裁定的所有內容,推翻了關于中國出口許可、最低出口價格要求、出口配額和費用管理等方面的裁定,但維持了初步裁定的核心內容,即中國對多種工業原材實施出口稅和配額違背了WTO規則,并駁回了中國基于環境保護或供應短缺對初步裁定提出的上訴請求。
美國《華爾街日報》引述美國貿易代表柯爾克的話說,WTO的裁定是“巨大的勝利”。“今天的裁定將確保這個國家的核心制造業能夠得到他們需要的原材料,并在公平環境下進行競爭。”柯爾克在一份聲明中說。
《紐約時報》則在報道中援引貿易專家的話說,對中國原材料出口限制訴訟的裁定可能將為如何針對中國限制稀土出口采取行動提供幫助。《華爾街日報》也直言道,一些法律專家預言這一裁決將促使美國和歐洲對中國在稀土出口上采取類似的行為。
針對這一裁決報告,我國商務部條約法律司負責人發表談話表示,中方歡迎世貿組織上訴機構在幾個重要問題上支持中方的上訴請求,糾正了專家組此前的部分裁決。同時,該負責人還指出,出于保護環境和可用盡自然資源的需要,中國政府近年來加強并不斷完善對部分資源類產品,特別是高污染、高能耗、消耗資源性產品的管理。中方認為,世貿組織規則既強調貿易自由,也允許成員采取必要手段實現保護資源、環境的政策目標。中方將認真評估世貿組織裁決,并根據世貿規則對資源類產品實施科學管理,實現可持續發展。
(責任編輯:郭彩萍)
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