賈華斐

　　昨日，證監會基金部主任王林出席了搜狐舉辦的基金經理人年會并發表了公開演講。王林表示，市場處于弱勢情況下，投資者虧損確實比較嚴重。基金業目前存在的很多問題都需要從制度監管層面加大對基金持有人的保護力度。此外，王林還對目前基金等機構在新股發行中的行為作了澄清，稱基金公司沒有抬高發行價。

　　王林認為，14年來基金業發展取得了令人矚目的成績，但也有很多不容忽視的問題。譬如，公司準入、管制過多，公司治理有待完善，首募基金規模萎縮，基金同業水平有待提高等。

　　王林指出了一些監管部門需要做的工作，也對基金公司提出了一些要求。從監管層面上，王林認為通過基金修訂證券基金投資法及配套法律法規，鼓勵創新、推動基金公司向現代資產管理機構轉型，引導私募基金陽光化規范化。另外還要鼓勵企業年金、保險年金、基本養老保險基金和住房公積金等長期資金入市，并對機構投資者實施稅收減免等優惠，鼓勵長期投資。另外，應該放松管制，同時約束基金管理人，并且推動基金業協會成立，從而發揮行業的自律。

　　另外，提出這些問題之前，王林對目前公募基金參與新股發行的問題進行了說明。他解釋，自己專門跟蹤了2011年滬深兩市發行的250只新股情況，從基金公司在250個新股中的表現來看，基金公司報價是比較理性的，沒有明顯高于其他機構投資者。其中，他還跟蹤了2011年在深交所上市，IPO網下詢價報價少于30家機構的6只股票，通過對這6只股票的詢價分析，發現在最后參與詢價報價機構當中，有10個詢價機構在某種意義上是在幫忙報價，存在抬高發行價的可能性。不過上述機構主要集中在證券類、保險類機構，沒有發現基金公司的參與。