本報記者 左志高報道

　　近日，記者在河南滎陽市采訪后得知，該市江河中起重工有限公司用地存在“以租代征”和“未批先建”的行為，雖然當地國土部門進行了執法查處，但其違法占地進行項目建設的步伐仍沒有停止。

　　據悉，河南江河中起重工有限公司，位于滎陽市王村鎮韓村產業聚集區，占地面積12余萬平方米。

　　據王村鎮韓村五里堡組部分村民反映稱，2010年9月，村民在市農資公司購買了化肥和小麥種子，拿到自家田里耕種，但遭阻撓，此時，才得知地塊已經租給河南江河中起重工有限公司建設廠房，租金每年每畝地1200元錢。

　　當地村民還告訴記者，韓村村民大多靠種地為生，原本人多地少，企業用地一租就是100多畝，租地時不僅沒有召開村民大會，也沒有任何部門和任何人向村民出示過任何手續。

　　為此，記者來到了江河中起重工有限公司廠區，只見整個大院土地已被水泥覆蓋，廠房也已建起，工人們正在安裝機器設備。該公司一位管理人員稱，企業原址位于新鄉市，2010年，經滎陽市招商引資而落戶，如今，建設的新址為市政府重點項目。

　　針對此事件，滎陽市國土資源局給記者發來了一份“關于河南江河中起重工有限公司占地的情況說明”（以下簡稱說明），其中顯示：“2010年11月，我局執法人員在動態巡查中發現，河南江河中起重工有限公司（法人代表宋海軍）未經有關部門批準，擅自占用滎陽市王村鎮韓村集體土地建廠，立即對該公司違法占地行為予以制止，并責令其立即停工，同時予以立案調查，并函告相關部門。”

　　上述說明還強調，根據該公司違法占地情況，2010年12月24日，滎陽市國土資源局依法對其下達了國土資源行政處罰，決定沒收其違法占用土地上的新建的建筑物762.65平方米。對違法占用土地1.2萬平方米，處以罰款24萬元。同時，該局還強調，根據上級有關精神，曾對該公司違法占地依法查處到位后，將該公司申請用地組卷逐級上報，2010年12月31日，已獲得鄭州市人民政府農用地轉為建設用地的批復，近期，河南省人民政府已批復。

　　滎陽市國土資源局還表示，今年河南江河中起重工有限公司的建設項目，被鄭州市列為2011年度第二批重點項目工程。該公司繼續違法建設，執法人員動態巡查發現后，多次對該公司違法占地行為予以制止，并立案查處，同時函告相關部門共同監管。2011年11月18日，又對其擴建的違法占地下達了國土資源行政處罰，決定沒收違法占用土地上的硬化路面12698平方米，對違法占用的土地處以315999.9元罰款。

　　事實上，2010年12月24日，滎陽市國土資源局從發現江河中起重工有限公司違法占地開始后，按規定應該給予叫停，拆除地面建筑，從而恢復地貌。但是，該市國土局僅以罰款了事。如今，該公司違法占地項目建設，依然并未停止。對此，本報將繼續予以關注。