2.關(guān)于政策制定和執(zhí)行的體制方面的承諾

　　2.1 修改和制定貿(mào)易政策

　　中國將及時、修改或廢除與《WTO協(xié)定》和議定書的有關(guān)承諾不一致的行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他措施，以便中國的承諾在有關(guān)時限內(nèi)得以全面實(shí)施。

　　2.2 中央與地方政府的職權(quán)

　　中央政府將保證中國的法律、法規(guī)及其他措施，包括各級地方政府的法規(guī)及其他措施符合中國在《WTO協(xié)定》和議定書中承擔(dān)的義務(wù)。

　　地方政府無權(quán)制定與《WTO協(xié)定》和議定書有關(guān)的貿(mào)易政策，與中國義務(wù)不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他地方性措施將被廢除。

　　2.3 貿(mào)易制度的統(tǒng)一實(shí)施

　　在全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施與WTO有關(guān)的貿(mào)易制度

　　中國承諾在全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施《WTO協(xié)定》和議定書的規(guī)定，包括邊境貿(mào)易地區(qū)、民族自治地方、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他在關(guān)稅、國內(nèi)稅和法規(guī)方面已建立特殊制度的地區(qū)(統(tǒng)稱為"特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)")。

　　個人和企業(yè)均可提請國家主管機(jī)關(guān)注意中國貿(mào)易制度中未統(tǒng)一適用的情況。當(dāng)證實(shí)未統(tǒng)一適用情況存在時，主管機(jī)關(guān)將迅速采取行動，處理這一情況，同時考慮中國的國際義務(wù)和提供有意義補(bǔ)償?shù)男枰�，并迅速以書面形式將任何決定和采取的行動告知向主管機(jī)關(guān)做出通知的個人或企業(yè)。

　　特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　將加強(qiáng)在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國關(guān)稅領(lǐng)土其他部分之間貿(mào)易的國內(nèi)稅、關(guān)稅和非關(guān)稅措施的統(tǒng)一執(zhí)行。自特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入中國關(guān)稅領(lǐng)土其他部分的進(jìn)口產(chǎn)品，同等適用通常對輸入中國關(guān)稅領(lǐng)土其他部分的進(jìn)口產(chǎn)品所適用的所有稅收、進(jìn)口限制和海關(guān)稅費(fèi)。

　　對民族自治地方和其他經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)實(shí)行貿(mào)易制度的統(tǒng)一管理，且自加入時起，保證對這些地區(qū)的援助以符合WTO義務(wù)的方式實(shí)施。

　　對向位于特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中的外商投資企業(yè)提供的任何優(yōu)惠安排均將在非歧視基礎(chǔ)上提供。

　　2.4 司法審查

　　將修改有關(guān)法律和法規(guī)，以便有關(guān)的國內(nèi)法律和法規(guī)與《WTO協(xié)定》和議定書中關(guān)于行政行為的司法審查程序要求相一致。

　　中國應(yīng)有公正、獨(dú)立的司法審查機(jī)構(gòu)審查關(guān)于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)普遍適用的法律、法規(guī)、司法裁決以及與行政決定的實(shí)施有關(guān)的行政行為，包括與國民待遇，合格評定，服務(wù)的管理、控制、提供或推銷，發(fā)放或拒絕提供服務(wù)所需的許可證和其他事項的實(shí)施有關(guān)的行政行為。

　　負(fù)責(zé)此類審查的法庭將是公正的，并獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān)，且不對該審查事項的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利益。

　　受影響的個人、企業(yè)應(yīng)有權(quán)上訴，包括最初向行政機(jī)關(guān)提出上訴的當(dāng)事人有向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行上訴的選擇權(quán)。

　　有關(guān)此類審查程序的信息將通過中國在自加入時起建立的咨詢點(diǎn)提供。

　　2.5 貿(mào)易政策的透明度

　　所有涉外經(jīng)貿(mào)法律、法規(guī)和部門規(guī)章將在官方刊物或政府網(wǎng)站上公布，未經(jīng)公布的不予執(zhí)行。

　　官方刊物有《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報》、《中華人民共和國國務(wù)院公報》、《中華人民共和國法律匯編》、《中華人民共和國法律法規(guī)匯編》、《中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部文告》、《中華人民共和國中國人民銀行公告》、《中華人民共和國財政部公告》；政府網(wǎng)站有外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站(www.moftec.gov.cn)、國家外匯管理局網(wǎng)站(www.safe.gov.cn)等。

　　在實(shí)施法律法規(guī)及其他措施之前提供草案，并提供一段可向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出意見的合理時間。

　　中國將盡最大可能在實(shí)施或執(zhí)行前將所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施等翻譯成一種或多種WTO正式語言，并確保不遲于實(shí)施或執(zhí)行后90天使WTO成員可獲得這些法律、法規(guī)及其他措施。

　　在官方刊物上公布負(fù)責(zé)授權(quán)、批準(zhǔn)或管理服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)的名單，包括由國家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的發(fā)放許可或是其他批準(zhǔn)形式的組織。

　　對于《WTO協(xié)定》或議定書(草案)所要求披露的信息，中國承諾不會作為保密信息而拒絕提供，但涉及國家安全的法律、法規(guī)及其他措施，確定外匯匯率或貨幣政策的特定措施以及一旦公布會妨礙法律實(shí)施的其他措施，或該信息的披露將明顯損害企業(yè)合法商業(yè)利益的除外。

　　中國將設(shè)立或指定一個或多個咨詢點(diǎn)，在咨詢點(diǎn)中可獲得有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施的信息，以及公布的文本，并將向WTO通知任何咨詢點(diǎn)及其職責(zé)。該信息包括負(fù)責(zé)實(shí)施某一特定措施的國家或地方各級主管機(jī)關(guān)(包括聯(lián)絡(luò)點(diǎn))的名稱。