美國國際貿易委員會12月2日決定，針對中國太陽能企業展開反傾銷調查。中國商務部進出口公平貿易局負責人3日就美認定中國輸美太陽能電池(板)對美國內產業造成實質損害表示，初裁決定不符事實。此前，中國商務部已決定對美國同類產品展開貿易壁壘調查。

　　至此，一場中美光伏貿易大戰已經打響，但結果無論如何，中國光伏產業急需轉型求生存已成為當務之急，培育國內光伏市場已是當務之急。

　　中美沖突在所難免

　　種種跡象顯示，由美國發起的此次貿易大戰并非偶然。

　　10月19日，美國7家太陽能制造企業共同發起一項針對中國公司的聯邦貿易訴訟，指責中國太陽能企業在美國及全球市場上“傾銷”太陽能產品，并要求美國對從中國進口的太陽能產品征收反傾銷和反補貼關稅。11月8日，美國商務部正式對中國輸美太陽能電池(板)雙反調查立案，這是美方首次針對中國清潔能源產品發起“雙反”調查。

　　在針對中國光伏產業的制裁上，美國商界和政界緊密的團結在了一起。一系列快速的動作背后，是美國經濟產業規劃，試圖重振產業經濟的美國把目標瞄準了光伏產業這一未來擁有廣闊前景的行業。“以光伏為代表的新興戰略產業由于也是美國‘再工業化’的重要支柱，今后的正面沖突勢在難免。”安邦咨詢研究員李浩表示。

　　美國立案后，中國企業也表達了強烈不滿。中國商務部11月底決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。

　　有消息稱，中國每年從美國進口50多億美元的多晶硅原料和生產設備，而中國太陽能電池及組件去年對美國出口僅為12億美元。即如果兩國光伏貿易戰開打，美國產業的損傷會超過中國。

　　擴大內需&去美國投資

　　為何美國發展光伏產業獨針對中國？事實上，自2000年開始，我國的光伏產業從無到有，從小到大，到2010年，已經是連續4年從產能到出口量位居世界第一，占世界光伏發電安裝市場的65%。世界十大光伏企業中，我國有保利協鑫、茂迪(臺灣)、天合光能、無錫尚德四家，分別位居第二、五、七、八位。其中，截至今年第二季度，無錫尚德的光伏組件出貨量已經是連續第五個季度拔得世界頭籌。

　　而美國光伏組件安裝量接近900兆瓦，光伏組件市場大約有108億元人民幣，屬于除歐洲之外的最為重要的市場之一。

　　應對危機已是當務之急。“事實上，國內光伏企業盲目擴張導致目前國內產能從去年就已經開始過剩，庫存量過多。”一位不愿具名的光伏巨頭高層說，除了少數幾家大企業在盈利外，大多數中小企業已經逼近虧損點，大面積停產已成為普遍現象。

　　事實上，中國光伏產業也已經開始了國內市場的培育和開拓。今年8月，中國國家發改委出臺了《關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》，確定了全國統一的上網標桿電價。“中國企業可以在擴大國內市場需求的同時，還可以去美國直接投資光伏產業，以繞過美國可能的貿易制裁。”安邦產業顧問莫大康表示。

　　采寫：南都記者李乾韜