中新網11月14日電 香港《文匯報》14日刊文說,跨太平洋伙伴關系協議(TPP),原來的經貿內涵逐漸異化,充滿政治意味。強勢推出TPP,搞政治對抗很危險,或是一場孤獨求敗的游戲。
文章摘編如下:
跨太平洋伙伴關系協議(Trans -Pacifc Partnership Agreement,下稱TPP),前身是跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議,是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協議,原名亞太自由貿易區,旨在促進亞太地區的貿易自由化。
隨著成員國的擴張,特別是美國的加入,以及日本的有意介入,TPP架空APEC的意圖明顯。加之希拉里重提重返亞洲,稱TPP不僅是經濟問題,還是價值觀的協議——比如開放、自由和公平。
TPP原來的經貿內涵逐漸異化,充滿政治意味。協議發起初期,強調歡迎任何APEC及非APEC成員參與,但對區域內的最大經濟體中國,協議國并沒有發出邀請。
美《外交政策》就認為,奧巴馬政府已將力推TPP作為回應地區國家“憂心”中國崛起的主要工具。
中美和則區域和,中美沖突則影響到亞太區域乃至全世界,已成國際社會共識。也許TPP本來的經濟愿景很好,但因為美國的政治演義,TPP的經貿愿景也變得模糊起來。
或是一場孤獨求敗的游戲
亞太區域重迭著各種層析的自貿區,如中日韓加東南亞的“10+3”和東亞三國和東南亞國家分別的“10+1”,中日韓三國的自貿區,美韓自貿協議,美日、日韓,美國和南美國家、大洋洲國家等等。每一個層次的自貿區,經濟前景都非常誘人,可是實施起來在各國都是艱難的歷程。
以美韓自貿協議為例,遷延多年,韓國兩屆政府和兩任總統都為民意所煎熬。美國牛肉甚至被韓國民眾陰謀化,行將屆滿的李明博總統目前正被國內民意拷問著。日本首相野田佳彥甫提出加入TPP,國內就掀起如潮波瀾,不少在野黨甚至提出“亡國”警告。就是TPP的熱心倡導者美國,奧巴馬總統也面臨著經濟和選舉的兩大壓力,前者使美國的貿易保護主義傾向更為明顯,后者使奧巴馬受到來自共和黨和民意的雙重壓迫,又如何開出讓TPP伙伴國滿意的貿易自由化禮單?沒有開放的市場承諾,沒有現實的經貿利益,相關國家如何買賬?
因此,純粹經貿意義上的TPP都很難落到實處,何況是附加政治意義的協議呢?就像法國《快報》所論,相關國家不會當美國的馬前卒去替美國擋子彈。
最現實的是,中國和TPP內的所有國家包括美國都是重要的貿易伙伴,在全球經濟可謂糟糕的情勢下,離不開中國經濟的經貿支持。何況,無論在亞太區域還是全球范圍內,中國是貿易自由化的堅守者。(張敬偉)
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