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戴相龍:養(yǎng)老金入市路徑二選一

  本報記者 范璟 北京報道

  全國社會保障基金理事會理事長戴相龍11月10日在參加國際金融論壇會議(IFF)上對本報記者表示,未來地方養(yǎng)老金需要實(shí)現(xiàn)保值增值,并且適當(dāng)集中管理。養(yǎng)老金入市是大的趨勢,可能委托社保基金管理,也可能成立專職的具備獨(dú)立法人地位的投資機(jī)構(gòu)管理。目前主管部門正在討論具體管理形式。

  戴相龍稱,截至去年底,由地方政府統(tǒng)籌的養(yǎng)老金歷年滾存結(jié)余1.5萬億人民幣,今年可能達(dá)到1.8萬億人民幣,這筆資金過去主要存放在財政賬戶,扣除通貨膨脹后,10年回報為負(fù)。而全國社保基金區(qū)別于地方養(yǎng)老金,目前總額約9000億元人民幣,可以投資資本市場。戴相龍稱,10年來全國社保基金投資回報率達(dá)9%,扣除通貨膨脹之后回報率約7%。

  戴相龍表示,養(yǎng)老金投資資本市場是國際通行做法,養(yǎng)老金入市不等于“托市”,全國社保基金的投資完全是自主決策。但養(yǎng)老金規(guī)模大,投資周期長,傾向于價值投資,所以養(yǎng)老金入市對資本市場有穩(wěn)定作用。未來社保基金和養(yǎng)老金規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,養(yǎng)老金入市既有利于其保值增值,也對資本市場發(fā)展起到正面作用。

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