【財新網】(見習記者 覃敏)繼央視新聞曝出發改委正在調查電信、聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題后，11月9日晚間，中國電信(微博)、中國聯通(微博)先后發布公告，均表示“依法開展互聯網接入業務”，并稱“將全力配合相關監管機構的調查”。

　　中國聯通發布“澄清公告”，宣布旗下中國聯合網絡有限公司依據工業和信息化部《中華人民共和國基礎電信業務經營許可證》及有關授權，依法開展互聯網接入業務。

　　中國電信措辭謹慎，聲明公司一貫嚴格按照相關法律法規經營寬帶業務，并會全力配合相關監管機構的調查。

　　實際上，電信和聯通的“黑白名單”在業內早已是“公開的秘密”。據21世紀經濟報道消息，弱勢運營商與中國電信之間的正式結算價格在100萬/G/月以上，而第三方企業客戶接入則低于30萬/G/月。巨大的價格差額使得其他運營商普遍向第三方購買便宜流量，即業內流行的“穿透流量接入”。

　　業內人士分析，2010年8月初，中國電信開始清理所有其他運營商和互聯單位等的穿透流量接入，隨后聯通也將第三方接入價格上調至28萬。由此導致的大量企業斷網事件可能是發改委發起反壟斷調查的直接原因。

　　國家發改委價格監督檢查與反壟斷局相關人士也表示，今年上半年，發改委接到一些企業和個人的舉報，隨后對電信、聯通展開調查，調查已經持續了很長一段時間。

　　至于備受爭議的“中國移動(微博)不把鐵通做好而去告狀”這一說法，知名通信專家項立剛(微博)表示不認同，“第一消息源是央視的專訪，自然是廣電系在推動了”。

　　此前的2月，中國社科院信息化研究中心在發布的《第五次電信分拆方案研究》報告中，曾建議將電信、聯通的互聯網數據中心業務分拆，整體打包并入廣電。

　　目前，應發改委要求，聯通運營公司正在提供2010年度向互聯網服務提供商出租帶寬業務的價格、數量及營業額等相關信息。這將是我國反壟斷法2008年生效以來發改委公開調查的第一起涉及大型央企的反壟斷案。■