新浪財經訊 由北京師范大學勞動力市場研究中心主持編寫的《2011中國勞動力市場報告》由北京師范大學出版社正式出版發行。圖為中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉。
以下為曾湘泉發言實錄。
曾湘泉:很高興參加這個會,感謝賴德勝院長。這個報告很好,就業質量是一個熱門話題,報告也講對勞工組織定了七個緯度,這個報告實際上從社會層面的指標。這次做的很系統、很全面,確實是一個開創性的。
對中國來講就業研究這么多年,就業工作到今天為止其實已經到了討論背景變化,中國已經超越了傳統,中國不是一個就業數量高低,從失業率來講中國失業率很低,印度是2.8,真正從國際勞工組織超不過這個水平,中國的就業和美國就業、歐洲就業去看無法比較。美國人就業就能買車買房,中國人就業還在貧困線,我們叫工作中的窮人,這個題目研究確實是一個很重要,特別是發展中國家對中國來講,經濟發展到這個階段來講。中國就業質量來講其實很清楚,非正規就業、工資收入低、社會保障差等等是我們一直說的。
現在研究就業也有一些難點:第一個,就業本身測量從勞動經濟學測量人面向市場的狀態,是研究人力資源和勞動力資源狀態,不是測量生活水平的狀況。把就業質量引入以后,勞動經濟學沒有解決這個問題,從勞動經濟學理論去探討這個問題,這個問題我們并沒有去說。怎么樣測量就業質量三個緯度,社會層面、組織層面、個體層面。我們從組織層面來講,一個企業就業質量好,成本就高,個人原因、社會原因說他好。社保帶來很大的問題包括對企業成本的問題,這是一個問題。這個研究從個體層面怎么測量,關鍵是數據的問題,這是國內要進一步把個體層面去做。上一次做主管測量,我們這一次客觀測量,現在主觀東西也很重要,工作確實有滿意不滿意的問題。還有一個,有一些東西是矛盾的。經常說非正規、非充分就業、工作時間不足。中國恰恰是工作過度,工作時間多的人就業質量低,和歐洲和美國不一樣。還有咱們講社會保護的提高、工資的提高是什么關系的問題。還有,指標將來再研究,這個指標基本上和國際現在講七個指標,最直接就是收入,大學生就業引入收入狀況。收入是核心指標,就業能力是影響就業質量,影響就業本身的因素,可能不是核心指標,但是這個東西很重要,工作是否平衡也是這樣的問題。
下一步研究原因很重要,“十二五”提高就業質量是很重要的東西,怎么提高就業質量,什么因素導致就業質量偏低,這個里面就有很多需要研究。有一部分原因中國不可避免的,我們現在講中國就是非正規的,這是發展中的主要特征。還有是就業能力的問題,我們研究農民工和大學生,大學生就業質量下降,我覺得就是就業創造價值能力不足,當然還有就業服務等等原因,下一步通過改革能夠解決的問題,我們要關注的問題可能要關注到這個層面上去。有一些東西在中國短期內很難解決,我們不可能把社會保護的水平、社會對話的水平,美國講人力資源模型生活和工作平衡,有一些問題是中國階段的問題。
總的來講報告很好,有很多問題還要做進一步更深入的研究。
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