【財新網】(記者 蒲俊)10月13日，國家發改委網站公布了《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》(下稱《指導意見》)，對天然氣分布式能源發展的目標和扶持政策做出了規劃。按照規劃，“十二五”期間將建設1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區域。

　　《指導意見》對天然氣分布式能源給出的定義是：利用天然氣為燃料，通過冷熱電三聯供等方式實現能源的梯級利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負荷中心就近實現能源供應的現代能源供應方式。

　　天然氣分布式能源的主要優勢在于污染物排放較少，同時能夠對電網和天然氣管網進行削峰填谷。

　　在項目類型上，《指導意見》將重點放在區域分布式能源系統和樓宇分布式能源系統上，包括城市工業園區、旅游集中服務區、生態園區、大型商業設施等。

　　在設備方面的計劃是，2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制。到2020年，在全國規模以上城市推廣使用分布式能源系統，裝機規模達到5000萬千瓦，初步實現分布式能源裝備產業化。

　　在補貼方面，《指導意見》稱中央財政將對天然氣分布式能源發展給予適當支持，各省、區、市和重點城市可結合當地實際情況研究出臺具體支持政策，給予天然氣分布式能源項目一定的投資獎勵或貼息。符合條件的，可享受相關稅收優惠政策。在確定分布式能源氣價時要體現天然氣分布式能源削峰填谷的特點，給予價格折讓。

　　各地和電網企業則被要求加強配電網建設，將天然氣分布式能源納入區域電網規劃范疇，解決天然氣分布式能源并網和上網問題。

　　北京恩耐特分布式能源技術有限公司總裁馮江華向財新記者透露，目前還只是提出了財政補貼的原則，而財政部將會研究公布具體的補貼辦法。

　　根據財新記者了解，目前上海市已經對對天然氣分布式能源提供1000元/千瓦的補貼，及低氣價、免設備稅等鼓勵。

　　今年2月，國務院研究室綜合司副司長范必在考察了北京、上海、廣州、重慶四地天然氣分布式能源項目開發情況后曾指出，“目前國內天然氣分布式能源從物理上說達到了能效標準，但利用方式上沒有實現‘自發自用、多余上網’，很多天然氣能源站能夠并網，多發的電卻無法上網，因而影響了經濟性和推廣價值。”■