每經(jīng)記者 戴榆 張娟娟 陳都 查道坤 發(fā)自上海

　　上海“9·27”地鐵追尾事故線路已于昨（28日）20時全線開通。上海地鐵方公布初步調(diào)查結(jié)果稱，事發(fā)當(dāng)天設(shè)備突然失電，致使運營信號中斷，地鐵10號線行車作業(yè)人員即采取人工調(diào)度行車方式，但有關(guān)人員未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生。不過，調(diào)查組對于事故最終原因的官方結(jié)果尚未公布。

　　 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從上海市衛(wèi)生局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，截至28日上午9時，共有284人到上海市第九人民醫(yī)院、曙光醫(yī)院、瑞金醫(yī)院等9家醫(yī)院就診檢查。就診檢查人員中已有189人出院，住院和留觀95人，無危重傷員。有律師對此表示，受傷乘客可向地鐵運營方索賠，待責(zé)任最終認(rèn)定后，可向責(zé)任方進(jìn)行追償。

　　 值得注意的是，盡管初步結(jié)果稱“設(shè)備斷電致使信號中斷”，但作為事故線路信號系統(tǒng)供應(yīng)商的卡斯柯以及相關(guān)的中國通號集團(tuán)、阿爾斯通公司皆保持沉默，依舊未作出正式回應(yīng)。

　　設(shè)備失電原因未提及

　　 9月27日，上海地鐵運營方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，軌道交通10號線追尾事故是由信號系統(tǒng)故障而引發(fā)。而次日晚間，又公布消息稱系當(dāng)天設(shè)備突然失電致使信號中斷，作業(yè)人員采用人工調(diào)度方式未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致事故發(fā)生。但對于設(shè)備為何突然失電，是信號設(shè)備本身問題還是其他方面問題引起，并未提及。

　　 上海駿豐律師事務(wù)所朱慧浩律師接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，乘客購票乘車之時，客運合同關(guān)系便成立生效。若在運輸過程中，造成旅客的人身傷亡，申通集團(tuán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任。

　　 事故發(fā)生后，申通地鐵（600834，SH）董秘孫安對媒體稱，軌交10號線由其大股東（申通集團(tuán)）旗下另一家子公司負(fù)責(zé)運營和維護(hù)，跟上市公司申通地鐵沒有直接關(guān)聯(lián)，目前其僅運營地鐵1號線。

　　 昨日，上海地鐵運營有限公司管理中心的內(nèi)部人士向記者證實，上海軌道交通10號線的運營方系申通集團(tuán)旗下的上海地鐵第一運營有限公司（以下簡稱第一運營公司）。第一運營公司負(fù)責(zé)媒體溝通的工作人員表示，信號系統(tǒng)供應(yīng)商卡斯柯是否存在問題或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，現(xiàn)在還沒有最后定論，對于確切的消息及官方的回復(fù)，一切以集團(tuán)公司對外發(fā)布的消息為準(zhǔn)，第一運營公司不方便發(fā)表看法。

　　 記者隨即致電申通集團(tuán)宣傳部門，工作人員表示，所有關(guān)于地鐵追尾事故新聞的發(fā)布，不管是事故的原因還是后續(xù)的追責(zé)，都由市政府新聞辦發(fā)布消息，集團(tuán)公司不對外發(fā)布相關(guān)消息。

　　卡斯柯斷網(wǎng)拒絕采訪

　　 作為信號系統(tǒng)總承包方之一的卡斯柯是否逃脫干系，目前相關(guān)方并未給出明確結(jié)論。與此同時，卡斯柯公司、其投資方中國通號集團(tuán)以及阿爾斯通股份有限公司目前也皆保持沉默。

　　 昨日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次來到位于上海天目中路的卡斯柯信號有限公司總部，該公司依然大門緊閉，記者一遍一遍地摁門鈴，并隔著玻璃門大聲提出采訪請求，門內(nèi)的員工視若不見、聽而不聞，對到訪的媒體記者一律置之不理。

　　 連續(xù)兩天在卡斯柯總部吃了閉門羹后，28日下午，記者又來到卡斯柯位于西藏北路的分公司，向公司前臺表明來意后，接待人員稱公司不接受任何采訪，并稱公司領(lǐng)導(dǎo)不在，都外出了。

　　 此外，自27日晚間起，卡斯柯的官方網(wǎng)站（http:/www.casco.com.cn/）便已無法通過瀏覽器打開。

　　 另外，記者昨日再次致電中國通號集團(tuán)新聞發(fā)言人楊萬智，其手機(jī)仍然處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。而阿爾斯通的兩位在華新聞聯(lián)絡(luò)人的座機(jī)也始終無人接聽。

　　地鐵建設(shè)疾行之惑

　　 “上海的地鐵建設(shè)，用十多年的時間，就完成了西方國家100年的建設(shè)里程。”同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院一位專家告訴記者。

　　 資料顯示，1995年7月，全長16.1公里的上海首條地鐵線路——地鐵1號線正式投入運營。而到今年6月30日，該市軌道交通線網(wǎng)已開通運營11條線、275個車站，運營里程達(dá)420公里（不含磁浮示范線），總長超過倫敦，躍居世界第一。

　　 在今年6月23日召開的新聞發(fā)布會上，上海市政府宣布，按照已獲國家發(fā)改委正式批復(fù)的規(guī)劃，2015年，新一輪軌道交通規(guī)劃項目建成后，全市軌交運營線路將達(dá)到18條，線路總長超過780公里，車站總數(shù)超過480座，其中網(wǎng)絡(luò)換乘樞紐數(shù)量達(dá)到78座；全路網(wǎng)將覆蓋除崇明三島之外的該市所有行政區(qū)。

　　 事實上，不僅是上海，全國各地在地鐵建設(shè)中均進(jìn)行得風(fēng)風(fēng)火火。

　　 國務(wù)院曾經(jīng)在2003年發(fā)文 （國辦發(fā)［2003］81號文件），規(guī)定地方財政一般預(yù)算收入在100億元以上、國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上、城區(qū)人口在300萬人以上、規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時3萬人以上的城市才有申報地鐵項目的資格。

　　 但這一條件并不苛刻。據(jù)第二屆中國軌道交通電力及電氣化發(fā)展論壇發(fā)布的消息，截至今年8月，全國已建成軌道交通線路達(dá)1568公里，建成線路50條，運營車站總數(shù)995座。共有30個城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃獲批，其中20個城市在規(guī)劃期內(nèi)調(diào)整、擴(kuò)大了建設(shè)規(guī)模；另有9個新申報城市的規(guī)劃正進(jìn)行審核。

　　 上述專家表示，地鐵建設(shè)在我國起步較晚，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，的確要加快建設(shè)速度，但不能違背工程建設(shè)的自然周期。把這個周期減省，就會給今后的運營安全帶來隱患。“比如說在地鐵的高架橋建設(shè)中，有正常的下沉期，需要3~5年，如果兩年就開通了，那肯定會有隱患。信號領(lǐng)域也是如此，從研發(fā)到調(diào)試、試運行也有一定周期，如果省掉，將來就可能出現(xiàn)問題。”

　　 中國工程院院士王夢恕也曾向媒體表示，地鐵“大躍進(jìn)”帶來的隱患主要是施工和運營管理上的問題。他認(rèn)為，諸多的地鐵建設(shè)項目要上，但國內(nèi)有實力、合格的項目承包方為數(shù)不多，容易導(dǎo)致企業(yè)接了訂單之后，把工程分包給一些沒有資質(zhì)的企業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全無法保證。