本報記者 鄭重 煙臺、濟南報道

　　9月22日下午3時許，伴隨著轟鳴的號子聲，山東省煙臺市經濟開發區八角港又一般漁船靠岸了。

　　“中秋節后海鮮的價格天天在降。”船老大老朱對《華夏時報》記者說，“打魚的人多，魚越來越少，價格卻不高咋辦呢？”

　　為了保護海洋生態資源，水產部門出臺伏季休漁政策，即每年6月15日至9月1日期間停止一切海上捕撈作業，用以海洋生物繁衍恢復。即使這樣，每年出海捕魚的產量一直在減少。而在從事海洋保護的專家看來，海洋生態資源積弱的現實并非人工打撈造成的。

　　這天距離蓬萊19-3油田溢油事故已過去三個多月，但對于生活在渤海沿岸的很多漁民和水產養殖戶而言，溢油事故無疑讓他們擔心。實際上，渤海生態資源危機自上世紀80年代便已經出現，進入上世紀90年代危機開始加速，2000年之后則愈演愈烈，連續數年渤海海洋質量持續下降。

　　“渤海生態現在已經不堪重負！”著名海洋保護專家、山東省海洋與漁業廳原副廳長、巡視員王詩成接受《華夏時報》記者采訪時說，環渤海地區大干快上的石油化工項目無疑是將渤海徹底推向“死亡的邊緣”。

　　消逝中的漁場

　　很多年前，曾有學者發出“再不治理，渤�？謱⒊蔀橄乱粋�死�！钡木�示。

　　一個公開數據是，2000年，僅占中國管轄海區面積2.6%的渤海，每年通過各類排污口直接排入的污水，占全國直接排海污水總量的37%~41%，其中排入渤海的工業廢水占全國總量的五分之一。當時官方認為渤海近四成的面積已受污染。10年之后，環保部在2010年中國環境狀況公報中指出，“渤海近岸海域水質差，為中度污染。”一方面，較為清潔的一、二類海水面積持續下降，較2009年下降16.3%；另一方面，四類和劣四類海水面積卻在繼續擴大，上升了4.1%。

　　“因為年復一年的超標排污，小清河入海口處相當面積的渤海區域日漸荒漠化，2002年前后已成死海。”王詩成告訴本報記者，“作為三面環陸、近封閉的內海，渤海以水體交換緩慢、自凈能力差著稱。已經有學者計算得出，渤海的整個水體循環周期約需30年甚至更長的時間�！�

　　“上個世紀70年代，渤海還可以捕撈到兩指多長的野生對蝦，當時是渤海的支柱產品，出口創匯換回了很多物資。而現在，早已不見蹤影�！痹谥锌圃汉Ｑ笱芯克�研究員鄒景忠看來，這意味著，渤海的海洋生態系統正逐漸退化。

　　“渤海正在日漸荒漠化�！蓖踉姵山忉屨f，所謂海洋荒漠化，是指海洋生態環境被基本破壞，大部分生物消失甚至沒有生物，相當于死海。

　　上世紀80年代，渤海三灣尚是中國的黃金海洋漁場，有魚盆、蝦盆及聚寶盆之稱，海產品產量占全中國海產的40%強。此外，渤海充當了黃海、東海相當品種水生動物的產卵場，但近年來由于渤海的生態環境遭到嚴重破壞，黃金漁場的美譽已然名不副實。

　　“在萊州灣，接近三分之二的海洋生物品種滅絕；那些尚未滅絕的品種，種群數量也呈幾何級銳減。”王詩成舉例說，上世紀70年代，整個渤海年產野生對蝦4萬噸，僅萊州灣就1.6萬噸。但從1993年開始，渤海對蝦就形不成蝦汛了，最少的時候野生對蝦年產僅800噸。近幾年，渤海對蝦年產回升至幾千噸，還要歸功于沿海各省人工培育放流的對蝦。

　　國家海洋局《中國海洋環境質量公報》顯示，渤海海域的錦州灣和渤海灣的海洋生態監控區，在2009年已得到“不健康”的評價，主要體現海洋生境破壞和生物多樣性低。今年7月13日，天津市渤海水產研究所發布的《渤海灣漁業資源與環境生態現狀調查與評估》項目報告則稱，有重要經濟價值的漁業資源，從過去的70種減少到目前的10種左右。帶魚、鰳魚、真鯛、野生牙鲆、野生河豚等魚類幾乎絕跡。

　　超速的化工圍海

　　“海灣作為漁場的功能已基本喪失�！眹�家海洋局如此評價渤海。而在9月7日召開的國務院常務會議上，“重化工比重過大，過于集中”這樣的表述也首次出現在中央政府對渤海灣現狀的表述中。

　　然而在過去的幾年中，石化項目一度是舉國上下大力推進的重點。2009年5月，國務院印發《石化產業調整和振興規劃》(規劃期為2009－2011年，下稱《規劃》)�！兑巹潯诽岢鲩L三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度要進一步提高，建成3－4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產基地的目標。

　　大型石油化工項目對于拉動當地GDP、擴大財政收入確實有著立竿見影的效果，這也讓地方政府趨之若鶩。

　　僅以環渤海經濟圈中的山東為例，2009年12月1日，國務院通過了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，將黃河三角洲的開發建設正式上升為國家戰略：“在工業領域，依托本土優勢，打造新型石油化工、鹽化工、輕紡、生態造紙四大全國重要的特色工業基地�！�

　　據最新消息，中海石油東營港物流園區一期(油庫區)項目投資近半、整體完工近半，并已具備通車功能，油庫容量106萬立方米。與此相關的是，今年6月份，東營港經濟開發區“突破周邊地市的強勢競爭”，爭得中海油渤海灣原油上岸終端項目落戶。按照中海油與東營市簽訂的《東營港碼頭庫區工程及煉化一體化項目合作協議》，中海油要建設東營千萬噸煉油和百萬噸乙烯大型煉化一體化項目，在東營打造煉化一體化基地、精細化工基地，協議投資額約460億元。

　　這僅僅是一個沿�；�工項目“大躍進”的縮影。本報注意到，在天津濱海新區，不僅云集了中石油、中石化、中海油國內三大巨頭，更有殼牌、俄羅斯石油公司、美國通用、韓國SK、三菱化學等十幾家世界500強石油巨頭在此跑馬圈地，天津已有4套千萬噸級大煉油和百萬噸乙烯項目。

　　港口化工發展悖論

　　針對近期發生的蓬萊19－3油田溢油事故和近年來渤海灣嚴峻的環保形勢，9月7日召開的國務院常務會議提出，切實改變沿海地區重化工比重大、過于集中的狀況。

　　本報注意到，在環保部公布的《2011年國家重點監控企業名單》中，中石油、中石化旗下多家分布在環渤海地區的煉化企業赫然在列。

　　“一個現實是，很多石化項目都是先上車后買票�！眲倮�油田一位長期關注環保生態的人士介紹，其所在的山東東營港位于黃河三角洲高效生態開發區，盡管被冠以“高效生態”之名，該開發區內三個點——東營港臨港工業園、濰坊高新區和萊州高新區均以發展化工項目為主。

　　“黃三角一帶之前經歷過風暴潮，全部被淹過，一旦在那之上建起的化工廠遭遇風暴潮后，都可能會導致有毒化工原料倒灌到海里去�！鄙鲜鋈耸坎粺o擔憂地說道，“黃三角地區沒有公開待建化工廠的數量，但據我觀察一直在建，已經建好了3個，待建總數有說30個的，有說50個的，最多的還有說70個的。”

　　不過，在業內人士看來，石油化工臨港趨勢是必然，因為石油加工和煉化都需要水資源，此外原料以及產品運輸也需要水道。國外其它地區，例如比利時安特衛普、韓國蔚山、美國墨西哥灣等都是如此。

　　在中國石油大學(北京)工商管理學院副院長董秀成看來，國務院要求嚴格控制新上石化項目，只能在目前現有的幾個大型石化項目規劃調整上做文章。他指出，環渤海灣地區小型石化項目鱗次櫛比，多為地方政府主導，且往往缺乏規劃，控制難度較大。董秀成強調，青島、大連乃至河北唐山曹妃甸等地的大型煉化基地規劃規模非常龐大，要控制整個渤海灣地區石化項目規模，顯然從大項目入手比較現實。

　　“海上有油，陸上就有化工。過去非常難批的一些項目，現在陸續開建了，環渤海發展化工、填海的項目比比皆是，但是渤海的環境容量是有限，不是無限的�！蓖踉姵烧f，渤海的入�？诘貐^荒漠化一直處于加重趨勢，生態系統遭到了毀滅性的破壞。