蔣卓穎

　　9月19日下午3時，遭浙江海寧當?shù)卮迕衽e報“排污導致31人患上癌癥，6人患上白血病”的光伏企業(yè)晶科能源(微博)，召開了新聞發(fā)布會，就“與記者沖突事件”以及“固體廢料處理不當”公開致歉。

　　不過，當天，晶科能源新聞發(fā)言人景朝暉對本報記者堅稱，此前發(fā)生的河道污染事故“是個意外”，晶科的固體廢料堆放與村民得癌癥“沒有任何關系”，而“造謠晶科污染導致村民患癌癥的肇事者”已經(jīng)被抓。

　　但此次“謠言”，卻讓公眾“意外”發(fā)現(xiàn)了晶科的污染事實。目前，其海寧分廠已被全面停產整改。

　　而這也許只是浙江“光伏大躍進”諸多隱憂的一個縮影。多位業(yè)內人士對本報記者稱，在當?shù)�，企業(yè)“先投產后環(huán)評”的例子并不鮮見。

　　意外的收獲

　　“謠言”過后，晶科的污染卻是不爭事實

　　此次事件的開端是，9月15日晚，浙江省海寧市袁花鎮(zhèn)紅曉村多名村民，就“環(huán)境污染問題”，向位于該村的晶科能源海寧工廠討要說法。

　　9月17日，海寧市環(huán)保局副局長陳洪明接受媒體采訪時公開承認，今年4月，海寧市環(huán)保部門就已發(fā)現(xiàn)浙江晶科能源公司“雨污分流不徹底”，導致部分污水進入雨水管道，并對該公司發(fā)布警告，但晶科執(zhí)行不力。

　　成立于2006年12月的晶科能源，注冊資金2.9億美元，是國內名列前茅的太陽能下游產品生產商，主要生產太陽能硅片、電池片和組件，已于2010年5月在美國紐交所上市。2011年第二季度，其營業(yè)收入為3.5億美元。晶科能源有兩個生產基地，分別位于江西上饒和浙江海寧。而海寧基地的前身，是浙江太陽谷能源，2009年才被晶科收購。

　　晶科能源董事長助理苗根告訴本報記者，位于海寧袁花鎮(zhèn)紅曉村的工廠主要生產電池片，也有少量組件，并不涉及硅片的生產。而景朝暉則稱，晶科目前在海寧有兩個工廠，除了出事的工廠，還有一個新的廠區(qū)準備進行用于擴產。

　　此前，當?shù)鼐用穹Q，8月底的一場大雨后，晶科海寧工廠旁邊的小河中發(fā)現(xiàn)成群的死魚。9月19日下午，晶科能源承認，海寧工廠含氟固體廢料堆放不當，致使該固體廢料在被暴雨襲擊后經(jīng)雨水管線排放至附近小河。

　　不過，景朝暉稱，此次污染事故純屬意外，紅曉村村民患癌癥和晶科沒有任何關系，“此次晶科停產，完全是出于對公眾負責的態(tài)度，對整個廠進行一次整改”。

　　此前的9月8日，袁花鎮(zhèn)紅曉村村民孫某在網(wǎng)上發(fā)布消息稱，8月底的體檢結果顯示，紅曉村3300個村民中，竟有6個白血病，31個癌癥患者。9月19日，海寧市衛(wèi)生局回應稱，2009年至2011年，紅曉村惡性腫瘤發(fā)病人數(shù)分別為8人、4人和2人。目前，孫某已被公安機關行政拘留10日。

　　大躍進隱患

　　此次事件，或是提高行業(yè)環(huán)保水平的契機

　　雖然，“晶科排污導致村民患癌”已被認定為“謠言”，但其污染事實，也因此大白于天下。

　　而晶科污染事件發(fā)生的背景，是整個浙江光伏產業(yè)的大躍進式發(fā)展。在此過程中，當?shù)乇姸喙夥�項目匆匆上馬，而環(huán)評落后于投產、先上車后買票的現(xiàn)象，并不少見。

　　2009年11月，浙江省發(fā)布的《光伏等新能源推廣應用與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出了一個宏偉目標：到2012年，光伏等新能源消費量占全省能源消費總量的1.5%以上，實現(xiàn)銷售收入超過2000億元。其中，光伏產業(yè)實現(xiàn)銷售收入1200億元，并形成350萬千瓦的生產能力和5萬千瓦的發(fā)電規(guī)模。

　　而中投顧問研究員李勝茂向本報記者指出，目前，全國新能源消費量占能源總量的比例為0.7%左右。以此計算，在兩年多時間里，浙江幾乎要使新能源在能源總消費量中的比例翻番。

　　之后，浙江光伏行業(yè)呈現(xiàn)了一波爆發(fā)式的增長。浙江太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫告訴記者，截至目前，浙江共有光伏企業(yè)205家左右，其中有110家左右，成立于2010年9月以后。也就是說，短短一年間，浙江光伏企業(yè)的數(shù)量翻了一番。

　　事實上，在這場光伏大躍進之初，浙江省已明確提出要“減少對環(huán)境的污染”。浙江省經(jīng)信委副主任凌云此前曾表示，浙江鼓勵發(fā)展光伏產業(yè)，但不包括該省資源環(huán)境不允許的多晶硅提純項目。

　　沈福鑫也指出，浙江發(fā)展太陽能的精神是“不做前端，主要鼓勵發(fā)展后端”，其原因是，前端屬于是高能耗產業(yè)，浙江不是能源大省，沒有發(fā)展前端的優(yōu)勢。據(jù)其提供的數(shù)據(jù)，浙江的光伏企業(yè)中，有65%都切入了組件生產環(huán)節(jié)。

　　但“把環(huán)保作為發(fā)展光伏前提”的浙江，依然沒有避開光伏污染問題。

　　此前，浙江電視臺小強熱線欄目報道稱，晶科附近河道水質氟化物超標10倍。但一位光伏行內人士告訴記者，水質氟化物超標10倍，在業(yè)內來說并不算嚴重，有些光伏企業(yè)周圍河流的氟化物超標可能達到100倍。

　　光伏大躍進隱憂： 晶科海寧“意外”污染事件

　　在這位人士看來，有些大企業(yè)為了謀求規(guī)模擴張而兼并小企業(yè)，但小企業(yè)在技術和管理上的缺陷很難彌補，如果要對其進行改造，改造費用又相當大。但景朝暉對本報記者稱，晶科2009年接手太陽谷后，已對整個生產線做了整改，包括擴張產能，總投入達到3000萬人民幣。

　　上述業(yè)內人士還指出，浙江在光伏行業(yè)的發(fā)展不如江蘇和安徽，省內沒有一家大型領軍企業(yè)。晶科作為國內比較領先的光伏企業(yè)，在落戶海寧時，肯定會得到地方政府大力扶持，可能存在“沒有落實環(huán)保就上馬項目”的所謂“先上車后買票現(xiàn)象”�；蛟S，這也就是為什么，海寧市環(huán)保局今年4月已發(fā)現(xiàn)浙江晶科能源的排污問題，但卻執(zhí)行不力。

　　9月19日，浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良對本報記者表示，在某種意義上，晶科能源的污染問題也可以說是一件好事，“這是一個契機，讓政府好好思考，企業(yè)在發(fā)展中如何保護周邊居民健康的問題”，“也可以借此對所有光伏企業(yè)做一次大的整改，提升整個行業(yè)的環(huán)保水平”。