盛媛
8月中旬,美國超級富豪巴菲特在《紐約時報》上撰文,呼吁政府向他和同他一樣的富豪增稅。1個多月后,美國總統奧巴馬表示,將提出向富豪增稅的議案。奧巴馬正以自己的方式回應巴菲特“向我增稅”的建議。
“巴菲特稅”
當地時間19日上午10:30,奧巴馬在白宮玫瑰園宣布將提交給國會的赤字削減計劃,而其中頗為引人注目的一部分是向年收入超過100萬美元的富人征收“富豪稅”——這一建議號稱“巴菲特規則”,有媒體稱此“富豪稅”為“巴菲特稅”。
據稱,奧巴馬在講話中不會特別指出“巴菲特稅”的稅率或其他細節。有分析認為,提交給國會削減赤字“超級委員會”的議案目標是在未來10年內削減3萬億美元的赤字,而所謂“巴菲特稅”可能不會增加太多收入。
白宮通訊主任丹·菲佛17日在“推特”上說,這項稅將會是針對百萬富翁的“一種AMT(最低選擇稅)”。
“巴菲特稅”顧名思義,與超級富豪巴菲特要求對其加稅的建議相對應,目的是確保年收入超過100萬美元的富豪所繳稅率不低于中產階級。8月中旬,80歲的巴菲特在《紐約時報》上撰文呼吁政府向富人增稅。“我和我的朋友們被‘對富豪很是友善的’國會嬌慣的時間夠長了。”他在文中說,“現在是我們的政府認真斟酌共克時艱的時候了。”
不過,目前統計在冊的年收入超過100萬美元的富人,總人數不到45萬人,僅占全美國納稅人總數的0.3%。該計劃能增加多少財政收入尚不得而知。
當前,美國普通中產階級支付的邊際稅稅率大概為15%或25%,更加富有的中產階級則可能需繳納35%的邊際稅。但由于投資收入的繳稅比例不超過15%,因此,很多主要靠投資獲利的富翁承擔的實際稅率可能要遠低于中產階級。
在《紐約時報》的文章中,巴菲特透露,作為伯克希爾·哈撒韋團體的主席,他去年收到了693.8744萬美元的稅單。“這聽起來似乎是很多錢。但我所繳的稅僅占應稅收入的17.4%,這明顯低于我們辦公室的其他20個雇員,他們任何一個的繳稅金額都比我多。”他說,“他們的繳稅比例從33%~41%不等,平均36%。”
前景難料
事實上,這并不是奧巴馬第一次將矛頭對準富人階級了。近日,奧巴馬推出總額為4470億美元的促進就業計劃。為了籌措資金,在一攬子促進就業計劃中,最大的增收路徑就是,限制年收入超過20萬美元的個人以及年收入超過25萬美元的家庭從稅收中扣除抵押貸款利息和慈善捐贈(相當于限制富人抵稅、免稅)。該項能增加約4000億美元收入。
此外,奧巴馬要求國會山再次考慮取消高收入者和石油天然氣公司的稅收減免,一旦該議案通過,石油和天然氣行業在未來10年內,也將面臨400億美元的新增稅收;同時,對所謂的“附帶權益”(包括私人股本高管、對沖基金經理和房地產投資者的利潤)征收較高的普通所得稅,而取代原本較低的資本增值稅,該項將增加約180億美元收入。
上述第一輪向富人“開炮”的議案一經公布就遭到了行業巨頭的反對。
目前,尚未有富豪出面回應“巴菲特稅”,不過在8月巴菲特提出要求政府給自己增稅時,應者寥寥,只有星巴克公司總裁兼首席執行官霍華德·舒爾茨公開表示醞釀支持巴菲特的呼吁。
而這次所謂“巴菲特稅”也必將遭到共和黨人的反對,代表富人利益的共和黨人一貫反對增稅,而其理由也早已說明:阻礙投資。
不過民主黨人稱,無論在政治上是不是可行,增稅都能彌補國家預算缺口中不小的一部分。根據稅務聯合委員會、國會預算委員會和財政部的推算,在未來10年內,主要部分的新增稅收將增加5000億美元,約是國會委員會預計所需削減赤字的三分之一。
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