嚴婷
當多數發達國家債務纏身、全球經濟黯然失色的時候,很多人都將希望寄托在了新興和發展中經濟體身上——不僅希望新興市場能接過世界經濟的增長“接力棒”,也熱切盼望中國這樣擁有龐大外匯儲備的新興經濟體能向發達國家伸出援手。
中國國務院總理溫家寶9月14日在大連召開的世界經濟論壇2011年新領軍者年會(下稱“夏季達沃斯”)開幕式上表示,中國“愿意伸出援助之手加大對歐洲投資”。
不僅中國,“金磚國家”(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)的財長和央行行長們9月22日也將在華盛頓一起討論如何聯手救助歐元區。
然而,不少人卻忘記了溫家寶的另一句話:中國“必須先把自己的事情辦好”。
在夏季達沃斯論壇的各個分會場上,包括中國建設銀行董事長郭樹清在內的不少人士指出,外界高估了中國的作用,中國經濟自身亦存在各種問題。而新興市場能幫助世界經濟的最好方法,或許正是“把自己的事情做好”。
中國及其他新興經濟體的作用被高估
在本屆夏季達沃斯論壇各個分會場上,要求中國發揮“作用”的呼聲日益高漲。
然而,郭樹清在9月15日的夏季達沃斯“解讀中國十二五規劃”分論壇上表示,把發達國家從經濟蕭條和危機中拯救出來,不能只靠中國。在他看來,中國國內低估了中國在世界經濟中的作用,而外界則高估了中國的作用。
“過去幾年,無論國內還是國外,對中國在世界經濟的地位評價都有些不太準確的地方:從國外來說,一般是高估了中國的作用,國內更多時候則低估了中國在世界經濟中的作用。”郭樹清表示。
他舉例說,一方面,在商品市場中國已經成為僅次于美國的全球二號買家;在原材料、基礎材料市場,中國成為全球最大買家。但中國對商品市場價格積極主動的影響作用很小。與此同時,作為發展中國家,中國又偏偏是凈儲蓄、凈資本的最大輸出國。今年上半年中國新增外匯儲備3500億美元,反映出“經濟不平衡”。
但另一方面,即使按照世界銀行、國際貨幣基金組織的購買力平價(PPP)標準計算,中國GDP僅占全球的16%左右;美、歐、日則要超過一半。因此,“不可能靠中國一家”,把發達經濟體“從蕭條和危機中拽出來”。
因此,郭樹清強調:“中國在世界確實已經發揮了舉足輕重的作用,中國是世界市場重要的組成部分。但是確實也不能把中國的作用估計過高!
事實上,出席夏季達沃斯的不少官員、商界領袖和學者,在被問及中國是否應該成為全世界的“救世主”時,多數人的回答是“不”,或者至少是不會馬上如此。
國家發展改革委副主任張曉強指出:“中國經濟總量畢竟只占世界的9.5%,加上其他金磚國家,金磚五國的經濟總量也不過占世界的18%,美日歐加在一起,經濟總量超過60%,所以美日歐要根據自己的國情采取正確的政策,承擔它們的責任!
香港鳳凰衛視董事局主席兼首席執行長劉長樂則指出,當其他國家向我們求助的時候,“中國人應該保持清醒,不要受寵若驚”。
不僅在國內,不少海外學者和媒體也紛紛對眼下新興市場“救世論”提出了質疑。
美國哈佛大學肯尼迪政府學院國際政治經濟學教授達尼·羅德里克近日就在英國《金融時報》上《不要指望中國拯救世界》一文中指出:“發展中國家的增長更有可能只是一段插曲,這種增長的力度太小,尚不足以推動全球經濟”。
金磚國家應“首先把自己的事情辦好”
對于新興經濟體可能會拿出何種方案來支持歐洲,尤其是金磚國家是否該購買歐債的討論,在論壇期間也備受關注。
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民9月16日在回答《第一財經日報》記者提問時表示:“我認為,金磚國家表示愿意對歐洲伸出援助之手,意味著全球問題需要一個全球性的解決方案,也意味著維持全球金融穩定是一件至關重要的事情。”
朱民指出:“金磚四國的支持不會僅僅是簡單地通過金融援助,因為單靠來自外部的流動性援助并不能解決問題。這些陷入危機的國家應該制定出一個可行的結構性改革方案,雙管齊下才能解決根本問題!
與此同時,一些發達國家的意見領袖對本報記者表達了他們對中國投資的熱切盼望,在他們看來,新興市場應該通過加大對歐美政府和私人部門的投資。
前日本經濟財政大臣、現日本慶應義塾大學全球安全研究院主任竹中平藏(Heizo Takenaka)對本報記者表示:“溫家寶總理在開幕式上談到了對歐洲的援助。這種援助應該不僅僅是對于政府債券的投資,也包括對私人部門的投資!
竹中平藏還半開玩笑地說:“也請不要忘記來日本投資。”
持相同觀點的還有安永會計師事務所全球主席兼首席執行官James S. Turley。他在回答本報記者提問時表示:“這不僅是一個政府部門的問題,也是私營部門的問題。中國和印度等新興市場國家加大對歐洲和美國的投資,是對歐洲的有效支持方式之一。”
有趣的是,新興經濟體的意見領袖們卻表達了截然不同的看法。他們認為,新興市場國家應該首先做好自己的事情。
印度議會議員N. K. Singh告訴本報記者:“我認為金磚國家力所能及的最好做法就是繼續做好他們手頭的事情——即堅持一個高度以發展為中心的政策,促進政治領導力來進行貨幣和財政政策的結構性改革,從而支持他們8%左右的高速增長,進而改善人類發展指數(HDI),才能成為全球經濟發展的重要貢獻者。”
對此,張曉強也表示:“中國作為最大的發展中國家和世界人口第一大國,把中國自己的發展質量提升,本身就是對世界穩定和復蘇的一個負責任的表現。”
正如溫家寶在開幕式上表示的那樣:“作為中國,已經和世界的發展不可分割,我們必須首先把自己的事情辦好,同時要推動國際經濟體系改革和金融體系改革,努力保持世界經濟的穩定和發展,實現經濟強勁、可持續和平衡增長。”
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