盧麗濤

　　有評論認為此次評價指數不全面，深圳有些優勢未被納入指數統計中

　　上海、北京、深圳分列中國金融中心綜合競爭力前三名，并首次包攬各分項競爭力全國前三名。

　　9月5日，綜合開發研究院(中國·深圳)發布了第三期“中國金融中心指數”。該指數顯示，綜合實力得分排名前五位的依次是上海112.45分、北京100.77分、深圳62.95分、廣州39.29分、杭州36.38分。

　　與去年發布的第二期指數相比，29個金融中心的綜合競爭力得分整體上升。從排名來看，前六名的金融中心排名沒有變化，排名上升的城市有13個，其中升幅最大的城市是成都，從第19上升到第9。

　　綜合開發研究院金融與現代產業研究中心主任張建森表示，我國金融中心發展的“馬太效應”進一步顯現，上海、北京、深圳三大金融中心繼續保持綜合競爭力的絕對領先優勢，并且在分項指標排名中首次包攬各分項競爭力全國前三名。

　　深圳綜合實力為上海的56%

　　張建森用“彎道加速”來形容我國金融中心在金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模和金融生態環境等方面實現的逆勢上升的表現。

　　自2007年美國次貸危機發生后到2009年，全國29個金融中心金融業增加值三年平均增長率達到21.04%，上海、北京、深圳的金融業增加值三年平均增長率分別達到23.97%、11.87%和28.63%，大連、沈陽更高達37.43%和30.00%。

　　在綜合競爭力方面，上海與北京的差距有所縮短，深圳得分只有上海的56%。廣州得分只有深圳的62%。

　　張建森解釋，差距如此之大的原因在于，深圳在金融地位上不如北京和上海。上海作為國家戰略建設的國際金融中心，有明確的金融定位。北京是國家的政治中心和金融機構總部中心，也有明確的金融定位。深圳目前在國家政策層面上并沒有清晰定位。

　　同時，深圳在金融業增加值規模方面，不如北京、上海，在金融國際化程度和金融人才集聚方面低于北京和上海，其中最大短板在教育環境，無論是高等教育還是基礎教育，深圳均與北京和上海差距較大，為深圳培育和延攬金融人才帶來不利影響。

　　深圳綜合開發研究院常務副院長郭萬達表示，這也顯示出此次評價指數的不全面，在金融市場化、金融活力指數方面，深圳有其優勢但這些都沒有被納入指數統計中。

　　全國性金融市場集中于上海

　　深圳取得顯著成績在于，深圳在金融生態環境建設上，首次取代廣州位列金融生態環境分項競爭力第三。

　　深圳金融產業的規模這些年大幅提升，金融業增加值超過1000億，增加值占GDP的13.54%，金融業增加值三年平均增長率為28.63%，均是全國性金融中心中最高的。

　　在金融機構的數量上，中國金融機構分布不均勻。北京排名第一，高出第二名上海60%。張建森解釋說，全國性的金融機構總部集聚在北京，這是政策和歷史演變的結果，北京在金融機構上的優勢目前其他城市很難撼動。第三名深圳得分僅60.24，落后北京100分之多。

　　從金融市場來看，全國性金融市場幾乎都集中于上海，上海繼續“一枝獨秀”；深圳憑借多層次資本市場的發展優勢緊隨上海，繼續保持第2的排名。

　　深圳建設金融中心機會多

　　深圳“十二五”規劃中明確提出了要建設全國性的金融中心。

　　從區域金融中心的定位到全國金融中心，張建森認為，這是一個客觀合理的定位。深圳未來發展在兩個層面。首先，中國進入一個資產證券化的時代，深圳作為多層次證券中心，將會引領中小企業發展。其次，深圳在支持香港人民幣離岸中心建設方面大有可為。目前，幾乎所有香港的金融機構在深圳有分支機構，深圳很多金融機構在香港也有分支。只要跨境人民幣結算一打通，深圳的優勢是不可替代的。

　　同時，張建森認為，中國和東盟自貿區的建成，貿易額不斷增加，深圳、廣東和東盟貿易占有很大比重。這也將是深圳的優勢之一。

　　對于深圳和香港聯合共建世界金融第三極，張建森表示有此可能性，但比較困難，條件是深港的金融業高度融合，世界金融中心倫敦以歐洲為經濟腹地，紐約以美國為經濟腹地。在一國兩制下，珠三角并非香港的真正腹地。所以，除非人民幣高度開放，或者香港主動融合。張建森對深港融合的趨勢樂觀。未來3~5年，在金融領域會出現一些意想不到的進展。