張涵
中國外交部日前宣布說,國務院副總理王岐山9月7日至10日將赴英,同英國財政大臣奧斯本共同主持第四次中英經濟財金對話。同時,國家發改委也將首次和英國貿易與投資部就兩國經濟發展與貿易形式進行部委間會談。
英國駐華大使館經濟及貿易政策參贊鄧肯·斯巴克斯(Duncan Sparkes)在接受本報記者專訪時透露說,中國副總理王岐山將帶隊訪英,隨行的還有央行行長周小川、財政部部長謝旭人在內的十位部長,還包括中投集團在內的數位企業代表團。奧斯本財政大臣將帶隊英格蘭銀行及英國金融監管機構等官員、企業界人士出席對話。
斯巴克斯介紹,雙方將在8日上午進行4-5小時會談,對話將涉及兩國經濟發展規劃、全球經濟形勢、雙邊貿易、投資、金融合作以及環境問題,并將在會議結束后發布詳盡的對話政策成果公告。
斯巴克斯告訴記者雙方還將就歐元區經濟問題及主權債務問題進行討論,并討論經濟再平衡問題。
“中英經濟財金對話是兩國經濟關系中的全局性、長期性問題進行討論的高層平臺,本次會談會延續6月份溫家寶總理會晤英國首相卡梅倫時的基本立場,進行更加細致的戰略性討論!眹鴦赵喊l展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡告訴本報記者。
斯巴克斯表示,中英兩國一直保持良好的經貿投資關系,此次雙方政府將繼續探討深化雙向的投資合作問題。
“英國政府將進一步提出更多吸引來自中國的投資的愿望,尤其是在基礎設施建設方面,特別是在交通、能源以及通訊領域!彼拱涂怂贡硎。
2010年10月,英國政府公布了總額超過2000億英鎊的《國家基礎設施規劃》,規劃的重點是低碳經濟、數字通信、高速交通系統和科學基礎研究。
過去一年中,雙方也多次就吸引中國投資進行對話。6月溫家寶總理與卡梅倫會談時表示,中國政府鼓勵中國企業參與英國基礎設施建設,支持中國金融機構擴大在英國的業務。
丁一凡說,在現有的國際經濟形勢下,只有中國有能力去為英國巨額基礎設施規劃融資,而具體是否能夠讓中國機構獲益,還需要看具體的合作方式。
“中國對英國基礎設施建設的投資正在開始進入實質商討階段,這一次將可能談論一些更加細致的問題,希望能給予投資者較高的回報。”斯巴克斯告訴記者,具體的合作協議將在今年11月的投資會議上簽署。
斯巴克斯向記者表示,英國希望吸引的基礎設施投資更多是吸納來自中國方面的融資,而非直接請中國公司來建造基礎設施。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育向本報記者表示,參與融資對中國金融機構有益,有利于分散投資,但是他認為英方也應該在工程承包和技術裝備市場準入方面,給予中國企業平等參與的機會。
梅新育說,在中國海外工程承包領域英國的份額相對較少。2009年我們海外工程承包完成營業額777.0611億美元,在英國只有2.8525億美元,在歐洲少于俄羅斯(8.8382億美元)和德國(4.5887億美元)。
斯巴克斯表示,在雙向投資領域,英國也將繼續就英國在華投資與中國政府展開對話,希望中國政府進一步放開英國企業在創新、高科技產業,尤其是能源、金融行業的在華市場準入。
斯巴克斯告訴記者,在一些具體的經貿合作尤其是一些需要雙方政府批準的項目上將進行進一步推動,如去年對話雙方批準了蘇格蘭皇家銀行在中國設立合資證券公司,并將在政策成果報告書上發布。
雙方將討論各自的經濟轉型規劃,斯巴克斯表示。中英本身的經濟轉型有互補性,中國應該更多向消費轉型而英國應進一步轉向投資于出口。
與往屆不同的是,中英財經對話后,國家發改委也將與英國貿易與投資部部長格林勛爵就兩國經濟發展、貿易投資規劃會談。
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