鐘良

　　8月17日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在香港出席國家“十二五”規劃與兩地經貿金融合作發展論壇時，發表演說給香港“寬心”，表示國家將實施多項新措施，鞏固和提升香港國際金融中心地位。

　　“進一步發揮香港長期以來形成的獨特優勢，發揮香港在內地改革開放和現代化建設中不可替代的重要作用，是香港的需要，也是國家的需要�！痹�17日論壇演講中，李克強說。

　　給香港金融業吃“定心丸”

　　李克強肯定了金融業是香港的核心競爭力所在，并表示提升香港在全球及亞洲的金融中心地位，對香港發展至關重要。

　　此前，在上海的“追趕”下，香港業界一直對其國際金融中心地位表示擔憂。

　　“上海還在建設國際金融中心路途中�！狈治鋈耸恐赋觯瑥睦羁藦娪谜Z“鞏固和提升”中，就可看出上海和香港在國際金融中心建設中的差距。

　　其實對于兩地對國際金融中心可能面臨的競爭，國家發展改革委副主任劉鐵男曾明確表示，香港作為國際金融中心的地位不會改變。

　　劉鐵男給出的理由是，無論是金融中心、航運中心，在規模、產品多元化、國際化程度，以及參與者的專業技能上，香港和上海應該都不是在一個水平上，服務對象和范圍也不同。

　　而為提高香港“國際金融中心”建設，中央此次給予香港一大政策紅利就是支持香港發展成為離岸人民幣中心。

　　李克強表示，中央將支持在內地推出ETF(交易所交易基金)，繼續支持內地企業赴港上市。而數據顯示，截至今年7月底，在港上市的內地企業達616家，占上市公司總數42%，市值占55%。

　　出席論壇的中國人民銀行行長周小川介紹，銀監會將支持港資銀行在廣東省以異地支行的形式合理布點均衡布局。他認為，廣東目前的金融條件尤其適合港資銀行深耕細作，有利港資銀行將來在內地其他地區發展積累經驗。

　　一改過去只有金融機構才能發債的局面，中央還將內地赴港發債主體范圍擴展到國內企業，決定今年境內機構赴港發行債券規模提高到500億元人民幣，金融和非金融機構各占一半。

　　當天，財政部還在港發行200億元人民幣國債，據了解，這是人民幣國債第三次在港發行。

　　服務業合作步入深水區

　　國家在“十二五”規劃綱要中，首次將保持香港澳門長期繁榮穩定的內容單獨成章。其中關于香港的部分，明確闡述了中央政府支持香港發展、促進內地與香港合作的政策方向。

　　“以發展服務業為例，在國家‘十二五’規劃中，強調提高服務業的比重和水平。憑香港在服務業的經驗和知識，我們可以發揮推動國家服務業發展的功能�！痹�蔭權表示，內地服務業不單要在“量”方面有所增長，在“質”方面也要符合國際市場的需要。這正好為香港的服務業提供前所未有的機遇，關鍵是香港必須有開拓進取的精神，把握政策允許的空間，為香港服務業創造進入內地市場的有利條件和環境。

　　事實上，在新的經濟形勢下，香港和內地，特別是和廣東的合作，主要體現在服務貿易方面。在此方面，廣東目前是以“先行先試”方式對香港服務業進行開放。

　　李克強表示，中央將大幅提升內地與香港服務貿易開放的程度。

　　具體包括，內地將采取更積極措施，擴大對香港傳統服務業和新興服務業的開放，包括業界關注的醫療服務、律師服務、建筑服務、檢測驗證等，支持香港在內地設立旅行社。

　　另外，還將進一步放寬服務機構者的標準，充實貿易投資便利化的內容，擴大CEPA(《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》)受惠面，繼續推動在廣東省先行先試，在“十二五”末，實現內地和香港服務貿易自由化。

　　作為17日唯一在論壇上發言的香港商界人士，香港大珠三角商務委員會主席馮國經表示要拓展粵港合作，尤其是服務業方面的合作空間很大，有助于強化大珠三角區域在全球的綜合競爭力。