開源節流

　　本報記者 李金玲報道

　　8月15日，國家發改委公布，上半年我國原油對外依存度為54.8%，比2010年上升1個百分點，但仍低于美國同期水平。按美國能源部能源信息署1-5月份數據計算，美國原油對外依存度為61%。

　　對中國能源安全來說，原油對外依存度“小幅上升”依然隱患重重。原因在于，快速增長的油價不但增加國內煉制成本，加大國內輸入性通脹壓力，加重了中國經濟增長負擔。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強對《中國產經新聞》記者表示，考慮原油進口與能源安全的問題，原油對外依存度是一個重要指標，但不是唯一指標。還要考慮到一國的資源稟賦，能源消費結構，原油進口絕對數量和進口來源等。

　　根據卓創資訊檢測的數據顯示，中國2000年到2010年保持了原油進口量10%以上的年增長量，從2000年的不到6000萬噸增長到2010年的2.3億噸，漲幅接近3倍。在經濟快速增長的背景下，中國石油進口量得到快速增長。

　　隨著國際油價的快速上漲，中國在大量進口原油的同時也付出了高額成本。根據卓創統計數據顯示，2000年中國原油進口額為148.6億美元，而到2010年這個數則增長到1351億美元。進口量增長3倍，而進口額卻增加了8倍。

　　從目前來看，未來較長一段時間，中國經濟將繼續保持持續快速增長，這也就意味著中國石油需求同樣將保持快速增長。根據卓創預期，未來5年中國石油需求仍將保持10%左右的增長。而石油進口量將在近兩年超過3億噸。

　　能源安全迫在眉睫。“特別是‘十二五’開局，經濟結構面臨轉型的關鍵時期，為了抑制石油對外依存度過高的局面，確保我國能源安全與經濟安全，石油安全已越來越被國家所重視。”卓創資訊原油分析師呂斌對《中國產經新聞》記者表示：“在現有能源結構不變的情況下，拓寬進口渠道，規避或降低地緣問題帶來的影響。目前中國原油進口渠道已經逐漸多元化，除中東部分國家外，從費仲、委內瑞拉和俄羅斯進口數量也越來越多。”

　　呂斌同時表示，需建立完善的石油儲備系統，包括商業儲備及戰略儲備。據了解，目前中國戰略庫存二期工程已經開工，并預期在2013年全部進入使用，屆時，中國戰略石油儲備庫容將達到4320萬立方米，約3706萬噸。

　　中投顧問能源行業研究員宛學智對《中國產經新聞》記者表示，石油對外依存度逐年增長的主因是粗放式的經濟增長方式導致經濟發展對石油需求快速增長，為了抑制石油對外依存度過高的局面，確保我國能源安全與經濟安全，應當從以下方面采取措施：

　　第一，“節流”，即大力推進節能減排。目前中國的單位GDP能耗是美國的3倍，是日本的9倍。這意味著中國的經濟規模和日本不相上下，但是能源消耗是日本的9倍。這同樣意味著如果中國的單位GDP能耗如果達到日本的水平，目前中國的能源消耗將降低9倍。因此，節能減排所產生的推動作用對于保障能源安全和經濟安全的意義極為重大。

　　第二，“開源”，即大規模發展新能源。新能源的發展前景是極為巨大的，它將改變世界的能源消費結構，掀起新的能源革命。盡管短期內新能源投入巨大、回報率低，但是政府應當著眼于長遠，始終不渝地推動新能源發展。隨著新能源對傳統能源的逐步替代，我國的能源安全度將會不斷提高。

　　卓創資訊原油分析師呂斌也認為，應調整能源結構，加大節能減排力度。更多地開發天然氣、油頁巖以及水能、生物能等新能源，一定程度上降低國內原油消耗比例。同時加大節能減排力度。積極發展原油期貨，完善原油價格機制改革，爭奪產品定價權。