每經記者 喻春來 發(fā)自北京

　　 渤海溢油事故正在向追責索賠的階段過渡。國家海洋局將對美國康菲石油（中國）有限公司發(fā)起渤海溢油生態(tài)索賠行動，但最終賠償金額還在調查、評估中，尚未最終敲定。

　　 昨天（8月16日），國家海洋局北海分局開始公開選聘渤海溢油索賠案件法律服務機構，啟動法律訴訟前的證據(jù)收集、取證等準備工作。

　　高門檻招募律師團

　　 此次，國家海洋局北海分局將依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，代表國家向溢油事故責任方提起海洋生態(tài)損害索賠訴訟，北海分局昨日已向全社會公開選聘以一家為主體辦理機構、3~4家為輔助辦理機構組成的法律服務團隊代理此案。

　　 對于法律服務機構的選定，北海分局給出明確的要求：應具有涉海案件的代理經驗，近5年代理的涉海案件勝訴率不低于80%；擁有從事環(huán)境、資源索賠案件的專業(yè)律師和辦理海洋類案件的專業(yè)律師；至少保證5名具有涉海案件代理經驗的律師組成的專業(yè)團隊代理此案，其中不少于2名律師專職代理此案。

　　 該局環(huán)保處有關人士表示，“本月20日是申報材料的截止日期，月底將完成律師團人員的選定，之后將啟動對康菲石油生態(tài)索賠的法律程序。”

　　 據(jù)了解，律師團將從法律層面指導此案的證據(jù)收集，負責調查責任方康菲石油的資質、主體資格、資產狀況，審查已經獲得的相關證據(jù)材料等；參與此案技術類評估報告審查，并提出相應的法律建議；對本案已經收集的證據(jù)進行整理分類，形成完整的證據(jù)鏈；在綜合本案證據(jù)材料、評估報告等的前提下，代表委托方海洋局向責任方康菲石油提出索賠主張；還將負責準備庭審材料，應對相應的司法審判。

　　索賠金額還在評估

　　 有媒體報道稱，海洋局擬就渤海灣漏油事故向中海油與康菲發(fā)起上億元索賠。海洋局昨日發(fā)布聲明表示，由于渤海溢油事故生態(tài)索賠的相關工作正在進行之中，海洋局從未向任何媒體公布索賠金額，“渤海溢油索賠上億元”報道不實。

　　 海洋局表示，目前正按有關程序進行調查、評估，尚未得出結論，最終賠償金額現(xiàn)階段還不能確定，有關結論將在確定后及時向社會公布。

　　 “現(xiàn)在，對于溢油量的最終數(shù)據(jù)我們還沒有確定，因為B、C平臺有油花、油泡冒出，對于康菲石油統(tǒng)計的溢油量3217桶，我們還不能確認，證據(jù)在不斷完善、補充和更新中。”北海分局有關負責人介紹。

　　 北京中咨律師事務所夏軍對此稱，開采海洋石油的作業(yè)方，是賠償溢油污染損失的主要責任者。若石油項目的業(yè)主方對于溢油污染存在過錯的，也應依法承擔賠償責任。

　　訴訟勝算可能性大

　　 盈科律師所首席律師趙京慰告訴記者，該案將由海洋局作為原告，通過舉證，證明污染者（被告）的污染行為對海洋生態(tài)環(huán)境、海洋水產資源造成了多大的損害，而其勝訴的可能性很大。這主要因為康菲石油在開采中造成泄漏，必然對海洋環(huán)境生態(tài)造成損害，而國家有關部門又掌握大量的信息、數(shù)據(jù)、鑒定材料等，總體上講是比較有利的。

　　 夏軍稱，侵權責任法及海洋環(huán)境保護法規(guī)定環(huán)境污染的賠償責任者和舉證責任倒置、無過錯賠償?shù)脑瓌t。只要出現(xiàn)污染損失就可提起上訴，被告如果不承認，就需要進行舉證，表明污染損失是由其他原因引起的，但被告方一般很難提出有力證據(jù)。