本報記者 黃燁 實習生 趙聰

　　對于“中國對外原油依存度首超美國”的說法，國家發(fā)改委作出了官方回應。8月15日，國家發(fā)改委在公布今年1月至7月成品油消費市場行情時表示，“據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，上半年中國原油對外依存度為54.8%，較2010年上升1個百分點，但仍低于美國同期水平。按美國能源部能源信息署(EIA)1月-5月的數(shù)據(jù)計算，美國原油對外依存度61%。”

　　這與工信部之前的官方測算存在不小的偏差。8月2日，工信部表示，今年1月-5月，中國原油對外依存度高達55.2%，首次超過全球能源第一大消費國——美國(53.5%)。

　　那么到底誰說的是真的？這個數(shù)據(jù)真的重要到兩個國家部委可以“不留情面”？

　　計算方式導致偏差

　　實際上，記者了解到，中國原油對外依存度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在中國已非首次出現(xiàn)偏差：如對于2010年的原油對外依存度，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和國家能源局原局長張國寶就曾給出三種不同的說法：53.7%、接近55%和54.5%。

　　“這是計算方式造成的偏差。”昨日，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《國際金融報》記者說，“美國原油對外依存采用三種計算方法：第一種是原油和石油產(chǎn)品的凈進口量占國內(nèi)石油產(chǎn)品消費量的比重；第二種是在第一種基礎(chǔ)上加上進口原油在煉油過程中產(chǎn)生增量占國內(nèi)石油產(chǎn)品消費量的比重；第三種是指原油凈進口量占國內(nèi)用于煉油的原油凈投入的比重。就2010年全年的統(tǒng)計而言，上述三種方法美國石油對外依存度為49.3%、52.8%和62.0%。”

　　“工信部顯然采取了上述第二種算法。但國家發(fā)改委計算美國原油對外依存度的方法卻是根據(jù)中國的統(tǒng)計口徑走的，即將美國原油石油凈進口量和國內(nèi)原油的產(chǎn)量作為國內(nèi)原油的表觀消費。”林伯強稱，“由此統(tǒng)計，美國原油對外依存度為61.1%，與國家發(fā)改委的官方統(tǒng)計相差無幾。”

　　依存度遲早超美國

　　林伯強說，如按中國統(tǒng)計口徑比對，現(xiàn)在可以明確，中國原油對外依存度首次超美“純屬誤會”。但林伯強指出，中國原油對外依存度超越美國“只是時間問題”。數(shù)據(jù)顯示，中國1993年成為原油凈進口國，當年的對外依存度為6%。隨后該數(shù)值就不斷攀升，至2008年時，中國對外原油依存度達到49%的“警戒線”。到2009年，中國對外依存度首次突破50%，達51.3%；2010年，該數(shù)值再創(chuàng)新高，達53.7%。

　　“在需求等因素推動下，中國對外原油依存度將以每年2.8%的速度上漲。”林伯強預計。

　　實際上，中國原油依存度大漲其實早已被很多人所預見。2010年發(fā)布的《能源藍皮書》就預測，“10年后，中國原油對外依存度將達64.5%。”國際能源署(IEA)早前更是表示，“中國原油需求增速未來若保持不變，石油進口依存度或?qū)⑸��?0%。”英國石油公司發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計年鑒》則表示：“2010年中國超過美國成為世界上最大的能源消費國。”

　　關(guān)鍵是原油來源

　　“需要反思的是，中國近年來為什么依存度不斷提高，而美國卻在不斷下降？”林伯強表示，“相關(guān)部門應該反思，中國還需要1800萬輛甚至更多的汽車出現(xiàn)在馬路上？”

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平同樣對《國際金融報》記者表示，“對‘是否超美’炒來炒去沒有任何意義，光看對外依存的數(shù)據(jù)也沒有說服力。我們鄰國的日本原油對外依存度甚至都超過90%了，但為什么沒有出現(xiàn)油氣中斷供應等事件？”

　　“更關(guān)鍵的問題還是原油來源。”韓曉平認為，“美國油氣供應的來源很穩(wěn)定，主要來自墨西哥、北美洲等地區(qū)。反觀中國，多數(shù)原油來自充滿地緣政治等不確定因素的中東和非洲地區(qū)。這一點才是決策者更應考慮的問題。”

　　韓曉平分析，解決這一“安全隱患”需加強“中美合作”，“因為一個明顯的利益鏈條是，中國購買了美國國債，美國人用‘借來的錢’供養(yǎng)在中東和非洲地區(qū)的軍隊，這些軍隊又一定程度上保證了中國在中東和非洲地區(qū)的原油來源。這種情況下，中國能否在能源方面與美國進行合作？”