關(guān)于提高債務(wù)上限的討論仍在繼續(xù)。很多人認(rèn)為,該協(xié)議的通過(guò)將避免災(zāi)難。然而,實(shí)際情況絕非如此。
根據(jù)現(xiàn)有的信息,這項(xiàng)協(xié)議本身就是一場(chǎng)災(zāi)難,而且不僅僅是針對(duì)奧巴馬總統(tǒng)和他的政黨。協(xié)議不但將損害原本就不景氣的美國(guó)經(jīng)濟(jì),還有可能使美國(guó)的長(zhǎng)期債務(wù)問題惡化,更糟糕的是,這份協(xié)議將會(huì)使得那些赤裸裸的敲詐今后在不付出任何政治代價(jià)的情況下通行無(wú)阻,甚至讓美國(guó)逐步淪落為一個(gè)香蕉共和國(guó)(香蕉共和國(guó),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系屬于單一經(jīng)濟(jì)的國(guó)家的貶稱)。
首先說(shuō)說(shuō)經(jīng)濟(jì)吧。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重不景氣了,而且?guī)缀蹩梢钥隙ǎ矫髂昴甑祝@種不景氣經(jīng)濟(jì)還將持續(xù)。也許我們的經(jīng)濟(jì)到2013年仍然不景氣,甚至還會(huì)更久。
在這種情況下,沒有比削減政府開支更糟糕的事,因?yàn)樗鼤?huì)進(jìn)一步地打壓經(jīng)濟(jì)。不要理會(huì)那些吹噓信心神話的人,他們聲稱對(duì)預(yù)算采取強(qiáng)硬行動(dòng)會(huì)恢復(fù)商業(yè)和消費(fèi)者的信心,使得消費(fèi)者們支出更多。這種說(shuō)法是靠不住的,許多對(duì)歷史數(shù)據(jù)的研究都證實(shí)了這一點(diǎn)。
事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)不景氣狀況下削減開支,對(duì)預(yù)算本身也沒有太大幫助,反而會(huì)使情況惡化。一方面,如今聯(lián)邦借貸利率非常低,削減開支對(duì)降低未來(lái)利息的作用很小。另一方面,削減開支會(huì)損害經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期預(yù)期,減少將來(lái)的稅收。那些要求削減開支的人就好比中世紀(jì)的醫(yī)生,通過(guò)放血來(lái)治療病人,結(jié)果只讓病情繼續(xù)加重。
接著來(lái)說(shuō)說(shuō)協(xié)議條款,這些條款其實(shí)就相當(dāng)于總統(tǒng)先生在做可憐的投降。首先,他們將采取大幅削減開支,而并不提高稅收。其次,將會(huì)有一個(gè)工作小組對(duì)未來(lái)的赤字削減提出建議—如果這些建議不被接受,開支將予以更多的削減。
下一輪談判時(shí),共和黨人理應(yīng)讓步,因?yàn)榉绖?wù)開支也在削減范圍之內(nèi)。然而,共和黨已經(jīng)明確表示,除非他們當(dāng)中的大多極端黨員得到想要的一切,否則,他們寧愿冒財(cái)政垮臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)妥協(xié)。我們?nèi)绾文芷诖麄兿麓尉蜁?huì)表現(xiàn)理智呢?
事實(shí)上,在這些威脅面前,總統(tǒng)奧巴馬先生的一再妥協(xié)讓共和黨人更加肆意妄為。去年12月份,他投降了,延長(zhǎng)了前任布什總統(tǒng)的減稅項(xiàng)目;今年春天,共和黨人威脅要讓政府關(guān)門,他又投降了;這一次,現(xiàn)在面對(duì)債務(wù)上限這赤裸裸的敲詐,他投降得更加徹底。也許只有我這么認(rèn)為,但我看穿了他們的伎倆。
那么,總統(tǒng)有沒有可行的替代方案呢?當(dāng)然有。
首先,他本該也應(yīng)該在去年12月份就要求提高債務(wù)上限。當(dāng)問到為何沒有這樣做時(shí),他說(shuō)自己相信共和黨人到時(shí)候會(huì)采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度。這是偉大的號(hào)召。
即便現(xiàn)在,奧巴馬政府依然可以利用合法的手段回避債務(wù)上限問題。雖然一般情況這會(huì)被認(rèn)為是極端做法。然而,面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí),面對(duì)一個(gè)發(fā)出赤裸裸的敲詐的政黨,只控制國(guó)會(huì)兩院之一的政府這樣做是完全正當(dāng)?shù)摹?/p>
最起碼奧巴馬先生可以利用合理的側(cè)翼進(jìn)攻(即集中優(yōu)勢(shì)兵力攻擊對(duì)方的弱點(diǎn))來(lái)加強(qiáng)自己的談判地位。然而,他從一開始就沒有選擇這樣做。
也許有人認(rèn)為,采取這樣的強(qiáng)硬立場(chǎng)難道不會(huì)讓市場(chǎng)擔(dān)憂么?也許不會(huì)。事實(shí)上,假如我是一名投資人,總統(tǒng)顯示出自己愿意并有能力勇敢地面對(duì)右翼極端分子的敲詐,不但不會(huì)讓我感到沮喪,反而會(huì)增加我的投資信心。可惜,總統(tǒng)先生卻做了相反的選擇。
不要在此問題上犯錯(cuò)誤了,我們正見證一場(chǎng)多方位的災(zāi)難。
當(dāng)然,對(duì)于民主黨自己而言,這是一場(chǎng)政治災(zāi)難。就在幾周以前,民主黨還在“老年醫(yī)保”的計(jì)劃上讓共和黨人疲于奔命;現(xiàn)在奧巴馬先生扔掉了所有的優(yōu)勢(shì)。而且,這種損害還沒有結(jié)束:將來(lái)還會(huì)有更多的阻礙。共和黨人將繼續(xù)威脅制造危機(jī),直到總統(tǒng)妥協(xié)投降。從他們目前的所作所為看,他們對(duì)于總統(tǒng)妥協(xié)充滿信心。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,民主黨人并不是唯一的失敗者。共和黨人拿走的那些將使我們對(duì)整個(gè)政府體系提出拷問。畢竟,無(wú)論你是哪一個(gè)政黨,如果你下的最大決心,不過(guò)是要按照你們的意志規(guī)定政策,以威脅國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,美國(guó)的民主怎么會(huì)有效運(yùn)作呢?我的回答是,也許將無(wú)法運(yùn)作。
(馬歡 譯)