截至7月27日,全國各省區市上半年國內生產總值(GDP)數據全部公布。除京、滬外,29個省區市上半年GDP增速均超過全國9.6%的水平。31省區市上半年GDP總和約為22.7萬億元,超出國家統計局數據2萬多億元。專家指出,各地GDP數據增速高,反映出大多數地區的GDP情結仍然很重,在“十二五”規劃開局之年,投資依然是地方政府拉動經濟主要手段。
投資推高中西部GDP增速
國家信息中心首席經濟師范劍平表示,全國GDP的計算不是各地方數據的加總,因為各地方有重復計算的成分。全國絕大多數省區市上半年GDP增速高于全國,很難說里面沒有水分。如此的高速也反映出大多數地區GDP情結仍然深重,追求GDP的沖動依然很強烈。
各地公布的GDP增速呈現中西部高于東部的狀況。沿海的天津上半年GDP增長16.6%,位居第一,其后增速兇猛的省區市更多集中在中西部。重慶、西藏增長16.5%,排名并列第二。緊隨之后的是資源豐富的貴州,上半年增長15.3%,為貴州近20年來同期最高增速。
范劍平指出,東部與中西部經濟增速差異主要是投資所致。中西部地區發展相對滯后,東部基礎設施建設已基本完善,而中西部近年來通過大規模的基礎設施建設,對經濟拉動作用明顯提高。
分析人士指出,在目前能源價格高企的情況下,內蒙古、貴州、陜西等省份依賴豐富的資源優勢,經濟也得到了快速發展。
國家發改委中國宏觀經濟學學會秘書長王建認為,各地公布的GDP增速呈現出中西部高于東部的狀況是我國區域經濟結構變化所致。近年來能源和原材料價格不斷上漲,促使上游產業發展迅速,在一定程度上改變了我國區域經濟的比重分布。作為資源豐富的中西部地區,得益于能源和原材料價格的大幅上漲,經濟獲得了飛速發展。而處于下游的東部地區,受上游原材料成本上漲等因素的倒逼,放慢了經濟發展的步伐。
GDP大省市開始轉型
值得注意的是,上半年北京、上海GDP增速僅為8%和8.4%,分列全國增速排名倒數第一和倒數第二。同時,傳統GDP大省都出現了GDP增速回落的現象。山東增長11.1%,增速同比下降2.5個百分點;廣東增長10.2%,增速同比下降1個百分點;江蘇增長11.4%,增速同比下降3.1個百分點。
分析人士指出,山東、江蘇、廣東等地的土地、勞動力等資源的價格已經很高,繼續依靠投資增長的模式,成本已經很高,在全國大部分地區都還在依靠投資驅動經濟增長的時候,這些GDP大省已經在放緩投資的步伐,尋求戰略轉型。
在各地GDP高速增長的情況下,全國節能減排目標也存在隱憂。但王建指出,GDP的高速增長不會影響節能減排目標的實現,只要各地方政府切實加強執法力度,把執法工作落到實處,節能減排的目標就能夠實現。