王佑

　　近日有媒體報(bào)道稱，俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom，下稱“俄氣”)副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫已率領(lǐng)代表團(tuán)前往北京，中俄新一輪供氣談判或在7月底開(kāi)啟。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從權(quán)威人士處了解到，中俄進(jìn)行了多年的天然氣供應(yīng)談判，仍集中于價(jià)格及路線輸送上。此外，西氣東輸三線(下稱“西三線”)未來(lái)的供應(yīng)量，相比原定的供應(yīng)量(300億立方米/年)有可能繼續(xù)提高。

　　焦點(diǎn)在定價(jià)問(wèn)題

　　盡管俄羅斯媒體近期引述知情人士的話稱，俄氣希望收到中石油400億美元的預(yù)付款，而償還時(shí)間為30年(即俄與中方協(xié)商供氣的年限)。

　　但記者獲悉，中俄雙方對(duì)天然氣供應(yīng)協(xié)議的爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，并不在于是否支付巨額預(yù)付款，最大焦點(diǎn)依然是天然氣的定價(jià)問(wèn)題。

　　目前俄氣開(kāi)出的價(jià)格為250美元/千立方米，但中石油并未接受。一個(gè)最主要的理由就是，目前國(guó)內(nèi)還不能承受如此高的售價(jià)。

　　250美元/千立方米(折算后為1615元)實(shí)際上是一個(gè)井口價(jià)，也就是俄方的天然氣出廠價(jià)，這一價(jià)格大大高出國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠價(jià)(1155元)40%。

　　“如果在250美元的基礎(chǔ)上再加上管輸費(fèi)的話，那么到中國(guó)的價(jià)格可能要達(dá)到300美元甚至更高了。”中石油一位高層指出。

　　我國(guó)2010年6月曾對(duì)天然氣價(jià)進(jìn)行過(guò)調(diào)整，從925元/千立方米提升到了1155元/千立方米，提價(jià)幅度為23%，隨后各個(gè)城市也展開(kāi)相應(yīng)的天然氣價(jià)上調(diào)。如果接受俄方的高額報(bào)價(jià)，首先就要對(duì)中國(guó)本地國(guó)產(chǎn)氣價(jià)進(jìn)行全面的上調(diào)。如果想要使中石油盈虧平衡，那么國(guó)內(nèi)至少還要再調(diào)整40%以上的氣價(jià)。

　　中銀國(guó)際曾有一個(gè)測(cè)算，以北方地區(qū)每月用戶均使用15立方米燃?xì)饬亢?00立方米的采暖用氣量來(lái)看，如果提價(jià)23%的話，國(guó)內(nèi)城市居民的用氣成本就要提高27元。國(guó)金證券研究員劉波表示，如果再考慮到國(guó)內(nèi)外的管輸費(fèi)、稅費(fèi)以及城市燃?xì)夤�司的配套建設(shè)費(fèi)用等，只要答應(yīng)俄方的供氣價(jià)，中國(guó)城市居民一個(gè)月的用氣成本將大幅增加。

　　其次，假設(shè)中石油同意俄氣公司的250美元定價(jià)，那么我國(guó)西二線(西氣東輸二線)的海外接入價(jià)格也將被動(dòng)上調(diào)。“西二線”是我國(guó)第一條引入海外天然氣資源的管道工程，氣源地為土庫(kù)曼斯坦，目前到達(dá)中國(guó)境內(nèi)霍爾果斯的西二線報(bào)價(jià)在2.15元/立方米左右(含管輸費(fèi)等)，供應(yīng)方累計(jì)輸送了114億立方米。中國(guó)石油西部管道公司向本報(bào)透露，公司已經(jīng)在西二線項(xiàng)目上虧損百億元人民幣以上。而一旦俄羅斯方面的價(jià)格被中方答應(yīng)，那么中亞等國(guó)家必然會(huì)要求繼續(xù)提價(jià)。

　　其他難題待解

　　中俄天然氣的另一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于，到底選擇俄羅斯的哪個(gè)天然氣氣源地向中方供氣。

　　據(jù)記者了解，中方可能更希望的路線是，讓天然氣從俄羅斯的東部走，即由東西伯利亞地區(qū)出發(fā)，向我國(guó)東北的滿洲里——沈陽(yáng)供應(yīng)天然氣，隨后直線進(jìn)入到內(nèi)地其他城市，這樣在管線建設(shè)上的投資將大大降低。但如果俄氣公司在并不擅長(zhǎng)作業(yè)的東西伯利亞地區(qū)，建設(shè)管道及配套設(shè)施的話，那么俄羅斯可能還需要投入數(shù)百億美元。

　　而俄方希望盡快建成西部路線，即由油氣豐富且配套設(shè)施齊全的西西伯利亞地區(qū)作為起點(diǎn)，然后將天然氣送入到新疆阿爾泰地區(qū)。未來(lái)，俄氣與西氣東輸一線或者二線等連接起來(lái)，構(gòu)成另一張?zhí)烊粴獯缶W(wǎng)。但由于西西伯利亞到達(dá)中國(guó)境內(nèi)的路途，相比東西伯利亞的線路可能更遙遠(yuǎn)，這也意味著管輸費(fèi)用將更高。

　　中俄天然氣供氣談判已從2005年至今，但如今并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此前，中國(guó)已經(jīng)可以從伊朗、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口LNG，且與土庫(kù)曼斯坦等國(guó)達(dá)成中亞天然氣管道的協(xié)議，這都給俄氣公司造成了壓力。劉波表示，俄方應(yīng)該考慮到中國(guó)這一巨大的出口市場(chǎng)，“死咬”價(jià)格最終只能讓其與中國(guó)的合作失之交臂。按照此前各方的預(yù)計(jì)，俄羅斯有可能向中國(guó)每年出口680億立方米天然氣，這占到了中國(guó)2010年天然氣總供應(yīng)量的60%以上。

　　另?yè)?jù)記者了解，中亞等三國(guó)(土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦)有望對(duì)中方天然氣供應(yīng)量繼續(xù)加碼。目前，中亞天然氣供應(yīng)我國(guó)西二線，如果順利的話，西二線的實(shí)際輸送量，在2012年可能會(huì)達(dá)到每年300億立方米的設(shè)計(jì)供應(yīng)量。知情人士還透露，有望在今年開(kāi)工建設(shè)的西三線輸氣設(shè)計(jì)能力在300億立方米/年，但中方正在與土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦及哈薩克斯坦等國(guó)進(jìn)行初步協(xié)商，希望外方對(duì)華輸氣量能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。