渤海溢油未止 康菲被令停產
首次發現溢油至今，渤海蓬萊19-3油田溢油源的排查和封堵仍未完成。昨天，國家海洋局對作業者康菲石油中國公司（下稱“康菲公司”）第一次發出了實質性的罰單——停產。
國家海洋局13日通報，要求康菲公司立即停止蓬萊19-3油田發生溢油的B、C平臺的油氣生產作業活動，在溢油源未切斷、溢油風險未消除前，不得恢復作業。
康菲公司13日晚間對《第一財經日報》記者表示，已經停止了B、C平臺的生產，直到國家海洋局有進一步指令。
據計算，停產給康菲公司和中海油造成的損失將約為每天553萬美元。
溢油源未切斷前不得復產
康菲公司7月12日發給本報記者的說明中指出，近日發現的油膜是6月4日所發現的滲油區域中殘留的一點滲油，并表示近日出現的少量殘留油水滲出將隨著時間的推移而自動消失。
但是，國家海洋局方面對康菲公司的上述說法并不認同。
國家海洋局13日指出，蓬萊19-3油田B、C平臺近日連續多日有油花冒出，附近海域仍有漂浮油帶�？捣乒镜侥壳盀橹共扇〉囊缬吞幹么胧┐蠖嗍桥R時性的、補救性的，并不能徹底有效地消除溢油風險，再次發生溢油的可能性隨時存在，已經對渤海海洋生態環境構成巨大威脅。
對此，康菲公司則回應稱，正在采取措施來永久性地制止溢油。然而在繼續清理作業的過程中，殘留在海底的油基泥漿可能會冒出到海面，即為國家海洋局所描述的“油花”，這些“油花”可能會形成少量的、薄薄的油膜。公司已經放置了吸油欄以處理任何涌到海面的油滴。
蓬萊19-3油田發生溢油事故以后，此前康菲公司只是采取了減產的措施�？捣浦袊踩】淡h保部總經理許先宏還指出，由于停產會改變地層壓力，泄漏情況可能會更加嚴重，因此事故發生后蓬萊19-3油田并未停產。
國家海洋局海洋環境保護司和中國海監總隊有關負責人昨日專門約見康菲公司代表，當面通知了國家海洋局的決定，同時要求康菲公司要嚴格執行停產決定。
每天減產4.7萬桶
康菲公司表示，B、C平臺的總產量每天約4.7萬桶，占整個蓬萊19-3油田總產量的三分之一。
根據倫敦市場最新的北海布倫特原油期貨價格每桶117.75美元計算，停產給康菲公司和中海油造成的損失大約為每天553萬多美元。
中海油執行副總裁陳壁此前對記者表示，蓬萊19-3油田溢油事故發生后，每日減產量接近1000立方米（1桶原油約為0.159立方米，1000立方米則約為6000多桶），而中海油一天的原油產量高達90萬桶左右，因此對中海油的原油產量影響十分小。
康菲公司占蓬萊19-3油田權益的49%，中海油占其權益的51%�？捣乒咀鳛榇舜魏Ｉ弦缬褪鹿实淖鳂I方，被認定為直接責任者，而中海油需要承擔的責任，則要看雙方之前所簽訂合同的規定。
開始評估污染損失
溢油事件除了對兩家公司造成損失，也對渤海海洋生態環境造成巨大破壞，從而給渤海海域的漁業構成巨大威脅。
中國水產科學研究院黃海水產研究所所長王清印對本報記者表示，渤海蓬萊19-3油田溢油事故發生后，已經派出研究人員對當地海域抽取了樣本做檢驗，評估溢油對養殖的影響。雖然現在檢驗結果還未完全得出，但可以肯定的是溢油對渤海的水產養殖有很大的影響。
根據國家海洋局的公告，截至7月11日，蓬萊19-3油田溢油除了造成840平方公里的劣四類嚴重污染海水面積以外，還導致了其周邊約3400平方公里海域由第一類水質下降為第三、四類水質，主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域。污染范圍的外緣線東距長島38公里，西距京唐港61公里。
王清印說，據他所知，渤海海域從未發生過如此大面積的溢油污染。溢油對海洋水產養殖漁業的影響是長期性的，有些影響現在還看不出來，但是卻對海洋生態環境有很大的損害。
北京市中資律師事務所律師夏軍表示，相關部門現在就應開始著手評估此次溢油事故造成的損失，包括此次事故造成的監管評估費用、海洋漁業損失以及生態恢復費用等等。相關政府部門應該嚴格執行相關法規和行業標準，對責任企業提出合理的賠償。
在華形象受影響
康菲公司表示，目前正在重新評估油田的所有開發計劃，以確保這類滲油不再發生。
根據康菲石油2010年年報，2010年康菲全球的主營業務收入為1894億多美元，其在中國的收入并沒有單獨列出。年報顯示，除了美國等營業收入較多的國家，康菲在中國與其他國家的主營業務收入總共為287億美元，占其全球主營業務收入的15.2%。
雖然康菲石油在中國的收入在其全球收入中比例較小，但是康菲進入中國市場的歷史并不短。康菲石油是1949年后第一家在中國發現海上石油的外國公司。
康菲公司在中國的第一個油田項目是1994年11月投產的南海西江油田（該項目已于2010年終止）。2006年3月，康菲公司又通過并購獲得了在中國南海15/34區塊的番禺4－2、5-1和11-6油田的所有權，該區塊2010年日均原油產量為11000桶。
康菲公司首次發現蓬萊19-3油田是在1997年。兩年后，康菲公司和中海油合作確定了渤海油田的開發計劃。2002年4月5日，渤海蓬萊19-3海上油田鉆井工程開工，當年年底渤海蓬萊19-3海上油田成功投產，投產后產量逐年上升。
中海油被賦予了對外開采海洋石油的專營權、完全擁有中國5米以上水深海域的油氣勘探開采權等。但是與國際石油公司比，中海油在海洋石油開發方面落后多年，往往只能采取國際招標、引進外資的方式來開采。
康菲公司在中國除了進行海上油田的開發，還曾于1996年，在山西開始煤層氣的勘探開發。1997年，康菲公司還在上海金山衛建立了高密度聚乙烯工廠（年產量1000億噸）。
有不愿透露姓名的能源行業分析師表示，康菲公司在中國出現此次事故后，對其以后申報、獲取相關項目肯定會有一定的影響。即使事故的經濟損失對其來說并不嚴重，但卻對其企業形象勢必造成不利影響。
