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盛大林:清理收費公路先要清理釘子戶

http://www.sina.com.cn  2011年06月22日 01:21  第一財經日報

  全世界的收費公路只有14萬公里,而中國就有10萬公里;10萬公里收費公路上,總共設有8萬多個收費站,平均1公里多一點兒就有一個收費站;19家高速公路上市公司的毛利率都在35%以上,其中15家的毛利率更在50%以上。物價高企的一個重要原因是物流成本太高,而物流成本高主要是因為公路收費太多;超載成頑疾主要是因為不超載就虧損,而這也是因為公路的收費太多……

  說起收費公路,除了收費者及相關部門之外,人們都是一肚子的氣。

  如果是有根有據的收費,倒也罷了?墒,很多公路收費并不合法合規:一些收費站肆意延長收費年限,或者隨便提高收費的標準,甚至在被國家審計署查出問題并公開點名繼而又被中央媒體數次曝光后,一些違規的收費站仍我行我素。

  早已被認定為違規,為什么還敢繼續收費?客觀上,收費站職工的安置確有一定難度;主觀上,收費站及其地方政府部門不愿意放棄這么好的“印鈔機”;但歸根結底,還是政府沒有拿出強硬立場——問題雖然審計出來了,甚至三令五申要求各地依法行事,但卻沒有有力的整改措施。試想:假如有關部門規定,違規收費站必須限期撤銷或者降低收費標準,若不落實,就拿主管部門的領導是問,甚至直接摘掉幾頂“烏紗帽”,看誰還敢把政令當作耳旁風?

  這一次,國家五部委聯合開展清理行動,這很好。但筆者更愿意看到的是,應該先把鄭州黃河公路大橋這四個超期收費的“釘子戶”堅決拿下,起“殺一儆百”的作用。被新華社點名批評的典型如果都拿它沒辦法,那參加專項清理行動的部委再多,口號喊得再響,效果恐怕都不會好。

  抬高物流成本,助漲通貨膨脹,妨礙市場要素的流動,收費公路過多過濫已經成為中國經濟社會運行的一大“毒瘤”。對此,各級政府和有關部門必須拿出“壯士斷腕”的決心和勇氣來。千萬不要再雷聲大、雨點小。

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