□經(jīng)濟(jì)視點報記者 姬萬里

　　 近日，國土部向各省國土部門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實異常交易地塊上報制度有關(guān)問題的函》（以下簡稱《函》），要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進(jìn)行清理，幾乎與此同步，部分房價上漲過快的三、四線城市，也已登上住建部“城市房地產(chǎn)價格直報系統(tǒng)”的名單。而已納入重點監(jiān)控的這些城市的地產(chǎn)各項數(shù)據(jù)的變化，將成為決策的依據(jù)所在。

　　中小城市被盯緊

　　從“國十條”到新“國八條”，再到限購令，一貫“財大氣粗”的開發(fā)商明顯感受到調(diào)控的壓力。

　　在地產(chǎn)開發(fā)商們紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)限購區(qū)域外的三、四線城市時，國土資源部此時下發(fā)該《函》，明確要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進(jìn)行清理，對漏報的地塊應(yīng)在6月30日前補充上報。

　　這次數(shù)據(jù)的上報波及縣一級，顯然是國家有關(guān)部委要將中小城市房價、地價變化情況納入監(jiān)控范圍。

　　一線城市的限購令意外地成為周邊三、四線城市的短期利好，“不限購”成為中小城市房子的賣點，而且價格有快速上漲的現(xiàn)象。

　　據(jù)中國指數(shù)研究院今年第一季度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國住宅價格環(huán)比漲幅居前的基本上都是未限購的三、四線城市。

　　6月初，住建部一位官員向媒體證實，一些“規(guī)模不大、人口不多”的中小城市的房地產(chǎn)價格與交易情況，確實已經(jīng)納入住建部的監(jiān)測視野。對于是否會統(tǒng)一加大對三、四線城市房地產(chǎn)價格與交易情況的監(jiān)測力度，這位官員表示：“對城市的劃分標(biāo)準(zhǔn)中，沒有一、二、三、四線城市的劃分，這不是一個官方的劃分標(biāo)準(zhǔn)。按照國務(wù)院的要求，住建部對于所有房地產(chǎn)價格、成交出現(xiàn)異常波動的城市都保持著密切關(guān)注。”

　　鄭州二七區(qū)一樓盤的營銷經(jīng)理告訴記者：“受限購令的影響，現(xiàn)在地產(chǎn)公司的經(jīng)營策略就是靠以前在一、二線城市賺取的利潤，在地價非常便宜的三、四線城市迅速擴(kuò)大土地儲備，例如萬達(dá)、萬科、恒大、綠城等開發(fā)商。”

　　當(dāng)記者提到國土資源部將對中小城市房價、地價變化情況監(jiān)控時，該經(jīng)理表示：剛性需求還是主流，即使調(diào)控，對中小城市的影響也不會太大。

　　限購令不會挑“三”揀“四”

　　房產(chǎn)調(diào)控本應(yīng)是全國一盤棋，不應(yīng)該區(qū)別對待。但限購令實施后，導(dǎo)致非限購區(qū)域房價一路飆漲，其中不乏一些三、四線小城市。如何遏制中小城市不合理的投資投機(jī)性購房，考驗著政府的調(diào)控能力。

　　分析人士認(rèn)為，限購令不應(yīng)該區(qū)分所謂的一、二線城市還是三、四線城市，只要是房價過高、上漲過快的城市，都應(yīng)當(dāng)納入限購范圍。盡管記者在河南相關(guān)主管部門并沒有得到限購令將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍的確切消息，但市場的揣測應(yīng)該不會是“空穴來風(fēng)”。正是基于防止“熱錢”涌向三、四線城市的考慮，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限購令擴(kuò)容的可能性很大。

　　在此之前，廈門、青島、煙臺等沿海省份的主要非省會城市的房地產(chǎn)市場價格、成交走勢等重點交易數(shù)據(jù)，已被納入住建部重點監(jiān)控的視野。溫州、金華、無錫等一批非省會城市，也已在住建部的施壓之下，陸續(xù)出臺了嚴(yán)厲的“限購令”。

　　河南省住建廳一位工作人員告訴記者：“不會是所有中小城市一刀切，而是會有選擇地按需實施，首先可能從受到鄭州樓市影響較大、房價上漲壓力較大的周邊城市展開，比如洛陽、開封、新鄭等，不會區(qū)分大小城市。”

　　而國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步落實房地產(chǎn)調(diào)控的通知》中，對于限購給出的總體原則也是如此：房價上漲較快、房地產(chǎn)調(diào)控壓力較大的城市，只要符合這一原則，都可以實施限購政策，而不會將城市劃分等級區(qū)別對待。

　　鄭州地產(chǎn)資深人士指出：“樓市限購政策，一是為了抑制不合理的住房消費需求，使房價回歸理性，另一方面則是為保障房建設(shè)爭取充裕的時間，但從目前全省保障房建設(shè)的進(jìn)度看，限購令必將擴(kuò)容，而且還將持續(xù)較長時間。”

　　當(dāng)前，對于決策層而言，面臨的問題是：限購令是否需要繼續(xù)擴(kuò)容？已實行的限購令如何應(yīng)對市場消化能力？經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年(微博 專欄)表示，如果限購擴(kuò)容的政策實施不得力，必然會出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”，勢必會使房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)“亞健康”狀態(tài)。