◆導報記者　劉勇　濟南報道

　　 2011年，全球糧食安全局勢惡化，我國食品價格也全線飄紅。隨著糧食安全再次走入人們的視野，如何為我們的餐桌保駕護航，成為現階段急需解決的問題。

　　 山東社科院省情研究中心主任、導報特約評論員秦慶武2日接受經濟導報記者采訪時表示，從長期來看，糧價將呈上漲趨勢，但不會因此而暴漲，為了保護糧食安全，國家應加大糧食補貼的力度。

　　 山東經濟學院經濟研究所所長、導報特約評論員張紅鳳則表示，在通脹預期居高不下的情況下，糧價上漲，將明顯增加當前宏調的難度，或將推動CPI進一步上揚。

　　尚不會影響餐桌

　　 自2010年10月以來，河南、山東、河北等北方8省出現了60年一遇的大旱，連續4個多月未有有效降水，旱情超過了2010年年初50年一遇的標準。在脆弱的生產環境條件下，農業生產仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。而如今南方又出現了大旱情，糧食大幅減產甚至絕產，這就導致國內糧價出現小幅上升。另外國際糧價一直處于上升通道，給國內市場帶來巨大壓力。從這幾個方面看，“高糧價”時代已經到來。

　　 盡管如此，秦慶武認為，糧價上漲雖然不可避免，但不會影響到老百姓的正常飲食�！叭珖�糧食有比較充足的儲備。而且，國家對糧食安全問題非常重視，如果糧價出現暴漲，國家會立即拿出部分儲備糧平抑市場價格，保證糧食市場正常運作�！�

　　盡管糧食價格出現了小幅上漲，但秦慶武說，不應人為地過于限制糧價�！凹Z價上漲對于農民種糧起積極作用，同時國家也應對城鄉部分低收入人群進行補貼。當然，糧價也不能任由‘市場之手’發揮作用。”

　　加大糧食補貼力度

　　 在秦慶武看來，糧食作為日常生活的必需品，具有不可替代性，作為國家發展的物資儲備又具有戰略性，因此糧食生產不能完全依靠市場來調節。

　　 “糧食越來越成為一種公共品，農民不能靠糧食賺錢，不但不能賺錢，而且，單純依靠種糧食甚至不能養活自己，糧食既然具有公共產品的性質，國家財政應該給予大量補貼。”秦慶武強調。

　　 “盡管糧食漲了一些，但種糧成本持續上升，也沖抵了糧食漲價給農民帶來的部分收益，因此實際上高糧價并沒有給農民帶來多大的收益。”秦慶武說。

　　 “目前我國糧食生產的主體———農民出現了大問題，目前的各種價格信號與制度約束使農民不愿意進行更多的糧食生產，大量年輕勞動力流出農村�！鼻貞c武解釋說，“種糧效益太低，澆地不劃算，實際上，目前粗放型種植下，兩季的收入僅相當于一季的，如果算純收入每畝地也就幾百塊錢，還不如外出打幾天工�！�

　　“最為重要的是，應保護農民種糧的積極性，現在糧食供給的一個隱患是農民種糧的積極性不高�！鼻貞c武說，可以通過兩種辦法提高農民積極性。一方面是提高農產品價格，但此舉在通脹形勢下比較敏感；另一方面就是加大農民種糧補貼，鼓勵農民種田�！斑@是比較符合當前形勢的一種方式�！�

　　 “從國際上看，發達國家都對農業進行大量補貼，歐盟財政有40%左右補貼農業，美國每公頃土地補貼250—350美元。”秦慶武表示，他曾到日本考察，日本農民收入有一半是來自于國家補貼。雖然現在我國對糧食的補貼不斷增加，但是力度仍不夠。

　　 “如果讓一些間接補貼變為直接補貼，把補貼變成農民的直接收入，則會在一定程度上刺激農民的種糧積極性�！�

　　將推動CPI上漲

　　 張紅鳳認為，糧價的上漲將推動CPI的上漲。

　　 她告訴導報記者，在總需求相對平穩的態勢下，目前CPI走高的主要壓力是食品價格上漲的推動。“今年夏糧的價格總體趨勢是上漲的�！倍�糧食價格的上漲是影響CPI上漲的一個重要因素。

　　 在張紅鳳看來，在CPI統計中，糧價本身就占據3%以上的權重，且糧價作為“百價之基”，對中下游其他商品價格上漲起到明顯的推動作用，而且食品類約占1/3的權重。這波在糧食價格上漲推動下的食品漲價，必將推高5月份的CPI。

　　 雖然糧價上漲對CPI有推動作用，但也不必過于擔心。“由于糧價是一個更受控制的因素，對CPI的上漲不會有快速強烈的刺激作用。”