5月31日，《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》結(jié)束征集意見。4月25日全國人大常委會(huì)將草案公布在網(wǎng)上，向社會(huì)征集意見。一個(gè)月后，截稿時(shí)，已有近24萬條網(wǎng)絡(luò)意見諫言稅改，創(chuàng)人大立法征求意見數(shù)目之最，意見多數(shù)集中在爭議最大的免征額上。5月31日日征集意見結(jié)束，公眾開始翹首期盼草案的二審。

　　個(gè)稅改革自始至終，最受關(guān)注的就是免征額的問題。毫無疑問，此次個(gè)稅改革，免征額是要提高的，但是提高到什么程度似乎還沒有統(tǒng)一的答案。

　　從網(wǎng)絡(luò)征集意見來看，網(wǎng)友們一致認(rèn)為“草案”中3000元的免征額還是比較低的。網(wǎng)友“喜洋洋”表示：提高免征額度大家都高興，但是目前擬提高的額度對(duì)生活在一線城市的工薪階層來說就沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。對(duì)于這種說法，很多網(wǎng)友表示支持，更多的網(wǎng)友建議免征額應(yīng)該提高至5000元。

　　而在民意一路高呼，免征額應(yīng)調(diào)至5000元的輿論聲音中，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康(微博 專欄)表示，只關(guān)注起征點(diǎn)是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不能把起征點(diǎn)看得這么重，要看綜合效益。包括稅率、級(jí)次、級(jí)距，簡單只提高起征點(diǎn)效果不會(huì)好，這次調(diào)整了稅率和級(jí)距肯定會(huì)令個(gè)稅征管更合理。

　　未來的個(gè)稅將是綜合所得稅，是一種更加人性化的所得稅，在促進(jìn)公平上將發(fā)揮更多作用的所得稅，也必然是一種比現(xiàn)在的個(gè)稅更復(fù)雜的所得稅。

　　談及個(gè)稅改革，上海市國稅局、地稅局局長顧炬認(rèn)為，應(yīng)逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，“我們目前實(shí)行的是分類所得稅制，是將各種所得分為工資、薪金所得；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得等類別，分別以不同的稅率計(jì)稅。所謂綜合所得稅制，是指同一納稅人的幾類所得，作為一個(gè)所得總體來對(duì)待。兩者相結(jié)合，就是將現(xiàn)行分類稅制下的個(gè)人收入中的部分所得實(shí)行綜合稅制，部分所得仍實(shí)施分類稅制，用這種不斷的稅制改革，我們的個(gè)人所得稅制度會(huì)更科學(xué)合理。”

　　（責(zé)任編輯：符仲明）