——訪國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青

　　在抵御通脹的大背景下，糧食是百價之基，因此非常受關注。從實際情況看，糧食價格合理上漲是必然的，要防止的是暴漲。

　　■本報記者 郭錦輝

　　今年以來，長江中下游地區降水達到50年來最低水平，而去年西南多省遭遇大旱。旱情持續將對我國的糧食生產會產生哪些影響？旱情是否會助推糧價，并增加未來的通脹壓力？如何看待不斷走高的糧價？如何預防糧價波動帶來的不利影響？近日，中國經濟時報記者專訪了國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青。

　　旱情影響今年糧食豐收

　　中國經濟時報：今年3月，國家提出，確保糧食播種面積穩定在去年的水平，力爭夏糧豐收、早稻增產、秋糧穩定，確保全年糧食產量在1萬億斤以上的豐收年。當前，持續的旱情是否會影響今年糧食產量連續豐收？

　　徐小青：今年遇到的是先是北方地區的冬春連旱，繼而是長江中下游數省大旱。據國家防汛抗旱總指揮部辦公室的數據，截至5月26日，全國耕地受旱面積9251萬畝，其中作物受旱面積3033萬畝。據民政部數據，截至5月27日，長江中下游江蘇、安徽、江西、湖北、湖南等省農作物受災面積3705．1千公頃，其中絕收面積166．8千公頃。湖北、湖南兩省受災較為嚴重。

　　長江中下游的5個省都是糧食的主產區，其中湖北、湖南、江西三個省的早稻產量占全國的一半左右。現在正是早稻的生長期、中稻育秧階段，肯定會受一些影響，而旱情現在還在繼續發展。過去一周以來，三峽水庫放水，江西部分地區降雨，旱情有所緩解，但總體形勢依然嚴峻。目前，各地的情況不太一樣，旱情肯定會影響到今年的糧食生產，但是具體影響有多大，要看旱情的發展和抗旱措施、災后補救措施的情況，這些還需要觀察。

　　糧價走高增加通脹壓力

　　中國經濟時報：旱情是否會助推糧價，并增加未來的通脹壓力？

　　徐小青：旱情會影響糧食的供給，進而會對糧食價格產生影響，因為糧價基本是由供求決定的。你可以回想一下，今年冬旱時，小麥價格、期貨市場的價格都漲上去了，但隨著抗旱措施和天氣變化，受災面積減少，市場的預期價格就隨之回落。

　　當大旱來臨時，特別是初期，市場往往對糧食價格有上漲的預期。但是，在實際運行當中，價格漲多少要看供求情況的變化。就像前邊說過的，旱情對糧價的影響有多大，還要具體觀察。如果隨著旱情的緩解、夏糧的收獲、天氣的變化，減產不是那么多，價格就會慢慢平穩下來。

　　形成通脹的原因有多個，還不能說是糧價上漲導致了物價上漲，是要素價格上漲導致了糧價上漲。旱情對農產品價格有影響，現在旱情影響的不光是糧食價格，蔬菜、漁業、養殖、食品價格都受到影響，當然，農產品價格上漲會給我們抑制通脹的努力增加難度。

　　糧價緩漲是必然

　　中國經濟時報：除干旱因素外，當前影響糧食價格波動的主要因素還有哪些？糧食價格未來的整體走勢將怎樣？

　　徐小青：干旱肯定會影響糧食價格，主要看減產多少，對供求面的影響多大。國家正在積極采取抗旱措施，盡量減少損失。

　　推動糧食價格上漲的因素很多，最基本的是供求關系的變化。近來，要素成本，諸如農資，勞動力成本上升推動糧價上漲作用明顯，從長期看，隨投入品價格提高，勞動力成本增加，糧食價格緩漲是正常的，也是必然的。從主糧供求總的情況看，小麥產需比較穩定，稻谷供求基本供求平衡，在糧食連續七年豐收的情況下，國家儲備比較充足。近期糧價不會有太大問題。

　　預防糧價暴漲

　　中國經濟時報：如何通過調控措施預防糧價波動帶來的不利影響？

　　徐小青：為了調動農民種糧積極性、保障糧農收入，國家今年仍然提高了小麥、稻谷的最低收購價，但是現在小麥市場價格比國家的最低收購價要高，因此暫停臨時收儲。

　　國家非常重視市場供求關系，特別是糧食市場供求的變化。供求是通過價格反映出來的，在抵御通脹的大背景下，糧食是百價之基，因此非常受關注。從實際情況看，糧食價格合理上漲是必然的，要防止的是暴漲。國家政策的目標主要是防止糧價的暴漲暴跌，如果這些情況發生，國家一定會采取調控措施，如動用庫存調節等。