本報(bào)記者 鄭芋報(bào)道

　　山東省沂南縣綠源電動(dòng)車有限公司寬闊的廠房內(nèi)，工人們正在忙碌著組裝最新型的輕便電動(dòng)車，一輛輛漂亮?xí)r尚的電動(dòng)車整齊地排放在廠區(qū)周圍。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，綠源在臨沂發(fā)展迅速，2008年進(jìn)入沂南，短短3年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能40萬臺(tái)，去年利稅1060多萬元。

　　綠源電動(dòng)汽車的發(fā)展，是沂南縣電動(dòng)車、建材、機(jī)械電子、食品、制鞋和玩具六大產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)航全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。按照“跨越發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)，提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”的思路，臨沂縣將發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)當(dāng)做縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，瞄準(zhǔn)魯南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃與實(shí)施，沂南圈定6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)域，培育壯大六大產(chǎn)業(yè)集群。目前集群效應(yīng)初顯，今年一季度，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元、工業(yè)增加值10.3億元，同比分別增長45.07%、15.4%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長25%。

　　產(chǎn)業(yè)集群凝聚縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　“縣域經(jīng)濟(jì)的支撐在工業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)也在工業(yè)。”沂南縣委書記、縣人大委員會(huì)主任劉淑秀的話擲地有聲。提到沂南，人們可能想到更多的是土墻石瓦、塵土飛揚(yáng)的革命老區(qū)模樣。然而走進(jìn)沂南整潔精致、氣候宜人的環(huán)境不禁讓人感嘆老區(qū)飛速的城市化進(jìn)程。這一跨越式的發(fā)展離不開工業(yè)支撐。

　　沂南擁有很大發(fā)展集群化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。沂南縣開發(fā)區(qū)副主任張健在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)介紹，以電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)為例，目前，在沂南地區(qū)電動(dòng)車已經(jīng)形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)?shù)嘏涮茁蔬_(dá)到70%，全國市場(chǎng)占有率15%。市場(chǎng)比較成熟。

　　產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大載體,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，規(guī)模就是優(yōu)勢(shì)，集群就是實(shí)力，特色就是王牌。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)無不證明，只有把產(chǎn)業(yè)培植放在最優(yōu)先的位置，把打造特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一抓手,才能從根本上提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來,沂南縣大力實(shí)施以工強(qiáng)縣戰(zhàn)略。張健介紹，2006年沂南縣開發(fā)區(qū)設(shè)立，短短6年時(shí)間，92家企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)。2010年全縣工業(yè)總產(chǎn)值186億元，開發(fā)區(qū)就實(shí)現(xiàn)42億元，占到全縣的1/4。目前，在開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)培育著電動(dòng)車、鞋帽、機(jī)械和食品四大產(chǎn)業(yè)集群。今年開發(fā)區(qū)為將產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模做大做強(qiáng)，專門針對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)獨(dú)立開設(shè)產(chǎn)業(yè)園，占地3.35平方公里。

　　據(jù)了解，今年以來，沂南縣通過實(shí)施“加快工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)和工業(yè)“6431”工程，重點(diǎn)發(fā)展集群式、園區(qū)化、環(huán)保型的新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、品牌產(chǎn)品及相關(guān)聯(lián)的上下游項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前六大產(chǎn)業(yè)集群共有規(guī)模以上企業(yè)162家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的69.53%。特別是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群，擁有整車生產(chǎn)企業(yè)11家，配套企業(yè)90余家，可年產(chǎn)各類電動(dòng)車200萬輛，地產(chǎn)零部件配套率達(dá)到70%，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、法國、加拿大、日本、泰國、澳大利亞和意大利等60多個(gè)國家和地區(qū)，是全國知名的優(yōu)質(zhì)電動(dòng)車生產(chǎn)基地。

　　產(chǎn)業(yè)集群凝聚人力軟實(shí)力

　　沂南縣打造產(chǎn)業(yè)集群借此形成縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，為當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)提供了便利。沂南縣高新區(qū)綠源路附近的一個(gè)碩大廣告牌上，浙江綠源電動(dòng)車有限公司的招聘廣告醒目地豎立在路邊，“電焊工數(shù)名，薪酬2000—3000元。”對(duì)于一個(gè)縣城如此的收入可謂誘人。

　　“近年來，當(dāng)?shù)氐耐獬龃蚬と藬?shù)在逐年下降，本地就能夠就業(yè)而且收入不菲。”沂南縣常委、宣傳部長張繁詠向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》介紹。據(jù)了解，沂南縣近年來從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，把實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，加大招商引資工作力度，堅(jiān)持上項(xiàng)目搞好老企業(yè)改造并重，大力培植重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)。截至目前，全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)248家，用工需求實(shí)現(xiàn)了增量擴(kuò)張，為縣內(nèi)勞動(dòng)力提供了充裕的就業(yè)崗位。2010年沂南縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8150人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.76萬人，困難群體就業(yè)410人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2250人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.16%。

　　發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，解決就地就業(yè)是十二五規(guī)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容。沂南縣營造了招商安商穩(wěn)商的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了大招商促進(jìn)大就業(yè)，大就業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的良好局面，鋪就了一條改善民生的就業(yè)之路。隨著沂南經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)，其科技研發(fā)能力、學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)和生態(tài)宜居環(huán)境又會(huì)進(jìn)一步吸引人才和資金，從而反過來增強(qiáng)這種產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，形成良性循環(huán)。