費常泰

　　一場環(huán)保風(fēng)暴正在浙江掀起。

　　近日，環(huán)保部通報稱，浙江德清的332人血鉛超標(biāo)事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，地方政府及相關(guān)部門監(jiān)管及應(yīng)對不力造成的。環(huán)保部決定對湖州市實施全面區(qū)域限批，取消德清縣生態(tài)示范區(qū)資格，三年內(nèi)不再受理其申請。

　　湖州市全面區(qū)域限批

　　5月20日，浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公告稱，德清縣副縣長陳佐平等8名領(lǐng)導(dǎo)干部分別受到行政記過、行政警告、行政記大過、行政降級等處分。

　　今年3月以來，德清縣海久電池公司周邊陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)患者，目前已檢測出332名血鉛超標(biāo)患者，其中99名兒童。國家環(huán)保部決定對湖州市全面區(qū)域限批，取消湖州市德清縣生態(tài)示范區(qū)資格，責(zé)成浙江追究地方政府領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任及肇事企業(yè)責(zé)任人法律責(zé)任。

　　上述處理意見出臺后，在當(dāng)?shù)匦铍姵禺a(chǎn)業(yè)引起了較大震動。如浙江長興縣，是中國鉛酸蓄電池主要生產(chǎn)基地，約占行業(yè)總產(chǎn)能的65%。該縣有60多家龍頭企業(yè)在5月初被叫停，一夜之間近2萬人失業(yè)。

　　“我們虧大了！”一位長興蓄電池生產(chǎn)商稱，該公司有2000多名員工，企業(yè)日開支員工工資達(dá)23萬之多，日損失約700多萬元。

　　但與蓄電池企業(yè)損失相比，長興乃至浙江為環(huán)境問題付出的代價更為慘重。

　　早在2004年，天能集團(tuán)就因兒童鉛中毒引發(fā)群體性事件。據(jù)環(huán)保部門調(diào)查，當(dāng)?shù)?70多家蓄電池企業(yè)，每年向太湖水域排放的鉛污染物超過10噸(詳見本報2004年10月8日報道《“蓄電池之鄉(xiāng)”長興：500兒童鉛中毒事件調(diào)查》)。

　　隨后，長興開始大力治理鉛污染，嚴(yán)格控制污染源。截至2010年，長興縣電池企業(yè)由原來的175家減少為53家。

　　全省大整頓

　　本報記者從浙江省政府環(huán)保廳獲悉，浙江將建立健全應(yīng)對重金屬污染事件的快速反應(yīng)機制，對違法排污堅決實行“零容忍”，并將相關(guān)行業(yè)的審批權(quán)限統(tǒng)一上收到省級環(huán)保部門。據(jù)悉，浙江273家鉛酸蓄電池企業(yè)中，已有213家停產(chǎn)整頓。

　　“可批可不批的項目，堅決不批；可關(guān)可不關(guān)的企業(yè)，堅決關(guān)掉。”諸暨市分管工業(yè)的副市長孟國鋒說，鉛酸蓄電池列入當(dāng)?shù)叵拗菩园l(fā)展產(chǎn)業(yè)，對所有未批先建、廢水處理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，都將一律關(guān)停并拆除生產(chǎn)設(shè)施。

　　浙江省政府咨詢委員、知名學(xué)者史晉川指出，從總體上看，浙江目前仍屬外延擴張的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源過度消耗，環(huán)境污染嚴(yán)重。“十二五”期間，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，浙江將面臨資源短缺和環(huán)境承載力不足的困境。

　　事實上，血鉛超標(biāo)事件也引起了浙江省高層的重視。

　　浙江省政府近日召開電視電話會議表示，將建立健全應(yīng)對重金屬污染事件的快速反應(yīng)機制，對違法排污堅決實行“零容忍”。

　　部分高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部

　　然而，被長興縣減掉的那些污染企業(yè)并未消失，而是被中西部地區(qū)以優(yōu)惠條件招商落戶。

　　長興縣發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露，長興當(dāng)年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向主要為江蘇鹽城、宿遷、徐州，安徽的池州、蕪湖、安慶以及山東泰安等地，另外，以直接投資和參股方式建廠的長興電池制造廠大約分布在國內(nèi)三分之一的省份。

　　今年初，安徽懷寧血鉛事件爆發(fā)。本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，處于該事件漩渦中的博瑞電源有限公司，其老板就來自浙江省長興縣。

　　由于大部分電池廠的鉛污染得不到根本性治理，污染反彈壓力依然很大。前不久，臺州路橋發(fā)生部分群眾因企業(yè)違法排污導(dǎo)致血鉛超標(biāo)事件，再一次為浙江環(huán)保敲響警鐘。