【《財經》綜合報道】5月21日，中國銀行業監督管理委員會上海監管局副局長談偉憲在2011陸家嘴金融論壇專題會場八“十二五”期間的金融發展環境建設”上表示，就金融發展環境而言，可以從小環境和大環境兩個方面來加以理解。上海的金融發展定位建設國際金融中心建設，則其金融發展環境的建設也應著眼于大環境這個概念。

　　談偉憲表示，所謂小環境可以理解為與金融發展直接相關的要素，比如金融行政審批、金融稅收制度、金融監管政策等一系列微觀、具體、并且對金融機構和從業人員直接產生影響的要素的總和。而所謂大環境是以金融發展直接和間接相關的一系列的情況、條件以及制度安排的總和。在大環境中包括了以金融發展相關的國家體制、法律制度、政策措施、自然環境、民族文化等一系列的因素。

　　談偉憲指出，就當前金融發展環境的討論來看，小環境因為與金融發展有著更加密切的聯系，因而受到相對多的重視。在上海國際金融中心建設“十二五”規劃當中提出了金融法制環境建設，金融稅收制度、信用體系建設、金融監管制度、專業服務體系、金融區規劃、金融人才建設以及金融穩定工作機制等八項金融發展環境研究的重點工作。無疑這些內容都是未來上海國際金融中心建設中所需要著力營造的金融發展環境。“但是我們也可以看到，這些環境因素其大多數仍然屬于小環境這么一個概念。而自然環境、城市服務等大環境的概念并沒有明確的涉及。我們認為既然上海的金融發展定位建設國際金融中心建設，則其金融發展環境的建設也應著眼于大環境這么一個概念。雖然大環境的建設會面臨諸如投入巨大、協調不容易、見效比較慢的問題，但是從國際金融中心建設的國際實踐來看，一個國際一流的國際金融中心離不開一個一流的金融發展的大環境。在各種大環境要素當中，自然環境是一個在國際金融中心建設中一直很少受到關注，而卻非常重要的一個問題。” 談偉憲說。

　　談偉憲舉例說， 倫敦金融城在一份研究報告中指出，香港作為國際金融中心其唯一的劣勢就是其自然環境問題，很多高端人才為此將辦公場所由香港遷到了新加坡，而當前上海的金融環境差別也非常的明顯。上海市銀行同業公會對去年上海銀行業當中中高端的國際性人才進行過一次調查，中高端國際人才在各項指標當中對上海社會生活環境的滿意度是最低的。【作者：《財經》綜合報道 】(責任編輯：劉玥)