本報記者 肖明 北京報道

　　作為湖南職工國際旅行社工作人員，王艷有些發愁。

　　“一般帶2天的團需要走船逛半天，現在除非旅客需要，一般不走船了。”王艷說起她負責的岳陽樓附近洞庭湖旅游項目時說。

　　這是目前長江中下游河段嚴重干旱的一個縮影。

　　據本報了解，目前，整個長江流域因為降水少，使得長江中下游干流水位較歷史同期均值明顯偏低，其中武漢至九江段逼近歷史最低水平；這也使得湖北、湖南、江西、江蘇等地抗旱形勢嚴峻。

　　最新的進展是，作為中下游干旱的應對措施，目前三峽水庫已經提前超常規泄水。截止到5月19日20時，三峽入庫每秒7300立方米，為16年來最低，出庫11600立方米，每秒入不敷出4300立方米。

　　對此長江航道局原總工程師榮天富告訴記者，正常情況下，每年5月25日之前，三峽水庫水位應該在155米以上。目前三峽水庫實際水位低于儲水發電的正常值。

　　采訪中專家指出，為應付嚴峻的下游缺水干旱問題，三峽水庫已經超常泄水，而不是把建壩初的使命——發電放在首位。

　　5月18日國務院通過的《三峽后續工作規劃》已就上述問題開始反思。該規劃指出，三峽工程隊長江中下游航運、灌溉、供水等產生了一定影響。而在正視問題后如何糾偏將成為今后三峽工程的焦點之一。

　　河道告急

　　近期，長江中下游水位均告異常。

　　比如洞庭湖城陵磯站水位21.75米，降至歷史同期最低水平。另據長江武漢航道局統計，近期長江中游荊州、監利、城陵磯水位，相比同期平均水位低2－3米，長江黃石段戴家洲水道近期水位值為2.86米（黃海高程），比去年同期水位低了5米多，水位接近枯水值。

　　一個更普遍情況是，南京逆長江以上，特別是武漢以上，因水深不高的問題，大型貨輪難以逆流而上。

　　大旱問診三峽：“黃金水道”的后續題

　　河道通航普遍受到影響。5月9日，長江航道局甚至暫時關閉了武漢至城陵磯海輪航道。長江航道局航運處副處長王勇告訴記者，武漢以下的長江海輪航道還沒有關閉；而武漢往上到城陵磯，如果走海輪需要5米的水深，實際上目前并沒有達到這個水平（僅4米）。

　　一位長江航運公司的人士告訴記者，目前由于長江主干道水位太低，已經使得兩三千噸級的貨輪在武漢逆長江難以上行。

　　因此，一些航道局正在加緊疏通航道，比如5月18日“長鯨3號”挖泥船在武漢至城陵磯海輪航道巴河口水域淺區施工。

　　采訪中記者了解到，水位下降、河道通航難和降水偏少直接關聯。據此前公開分析顯示，長江中下游干流水位出現歷史同期最低或接近歷史同期最低，與該地區1月至4月降水量較50年均值偏少四成有關。

　　分省看，由于長江流域降水減少，長江中下游地區，特別是湖北、湖南、江西、安徽等省相繼出現了較為嚴重的旱情。

　　據本報了解，整個湖南今年以來平均降雨量，比多年同期相比減少50%以上。

　　中國水科院防洪抗旱減災研究所副所長向立云告訴記者，目前抗旱需要明確的一個前提是，干流到底有多少水量；同時即便干流有水，這些干流水調到干旱區，可能需要水利工程，“這個工程并不是一天能夠解決的。”他說。

　　三峽大壩泄水

　　面對嚴峻形勢，位于重慶及湖北宜昌兩地的三峽水庫開始超常規泄水，以便解決壩下河道的缺水干旱問題。

　　國家防總從今年初就開始積極調度三峽水庫加大下泄流量，為下游補水。

　　該數字已經低于常規值。長江航道局原總工程師榮天富告訴記者，根據過去多年測算，正常情況下，三峽水庫水位在155-175米，以便維持大壩以上河段的航運要求；僅僅在每年的汛期（從5月25日以后到6月10日），才開始將三峽水庫的水位，從155米，下降到145米。

　　“但今年早在5月上旬，就開始將三峽水庫水位下降到155米以下，這顯示下游用水和航道需求，非常急切。此時已經不能僅僅考慮照顧上游的航運，以及三峽電站的發電，更重要的是考慮抗旱和整個河段的航運需要了。”他說。

　　據了解，目前三峽水庫泄水量每秒超出入水量4400立方米。不過，這樣到底能堅持多久值得考量：因為三峽水庫的水位，從175米下降到155米，已經放掉了165億立方米。而目前長江航道仍水位偏低，三峽水庫入不敷出，下游的抗旱形勢要緩解，期待汛期盡快來臨。

　　同時，三峽水庫的發電和航運，以及抗旱防洪的功能定位，仍需協調。

　　據了解，早在三峽電站建站初期，就因為是否蓄水發電，會引發下游航運和用水；用水和發電的功能能否有效協調，建水壩會否影響沿河生態降水等問題，而存在爭議。為此，黃萬里等一些水利專家一度公開反對修建三峽大壩。

　　后來在綜合論證之下，主建派聲音成為主導，三峽工程得以開工。

　　下一步，決策層面的重視，有望在三峽相關管理事務協調上提速。

　　采訪中也有專家指出，三峽水庫的攔壩蓄水，和當前河道的遭遇并無直接關聯。中國水利水電科學研究院教授劉樹坤告訴記者，從目前的情況看，三峽水庫蓄水，并不是整個長江中下游缺水的原因，核心的問題是降雨減少導致干旱。而不是三峽水庫蓄水過多。

　　當然劉也同時指出開閘泄水的后果。他介紹，大量下泄水量，確實可以減少壩下干流用水緊張，但這會犧牲部分發電。“三峽電站本身兼顧了發電和抗洪抗旱等功能。在不同的時期，是發電優先、防洪抗旱優先，還是航運優先，這需要中央來協調，單個長江委以及國家防汛總部都解決不了這問題。”劉說。

　　后續規劃非否定三峽

　　國家地震局地質研究所研究員高建國告訴記者，國務院本次出臺有關三峽的后續規劃，是對三峽問題的反思處理，并非要推倒重來。這是對一些過去未重視問題的彌補。

　　比如三峽上游因為水庫蓄水，導致庫周邊堤岸變得濕潤，這加重了滑坡。而大壩之下的生態環境也在改變。比如鄱陽湖和洞庭湖，過去有汛期的水按時到來，形成了正常的生態環境，但大壩建成后，汛期的水大部分被攔截，兩大淡水湖的生態也在發生變化。嚴重的時候，像洞庭湖前幾年出現老鼠因為水淹鼠洞而出現大量出逃的情況。

　　所以就大壩而言，大壩之上，容易導致滑坡，地質災害可能在加重，“去年就是全國泥石流最為嚴重的1年，事實上大壩建設的過程中有些爆炸工程，也可能對影響了環境。” 高建國說。

　　同時移民的問題，需要更加重視。三峽移民出現了一家人分別在各個不同省份居住的情況。“一家人團圓的難度都很大，這個是需要解決的問題。”

　　一位專業人士告訴記者，本次國務院出臺三峽有關的后續規劃，并非否定三峽，而是解決過去重視不夠的問題。本次規劃的出臺，征求了各個部門的意見，顯出中央的重視程度。

　　配合該后續規劃，國家將出臺一些單項規劃。其中移民問題尤其受到重視，中國水電工程顧問集團公司高級工程師魏小婉告訴記者，移民的目的是，不僅要移得過去，還要能“移得穩，移得住，能致富”。像浙江新安江移民，敲鑼打鼓地走了，沒給補償是不行的。現在國家是希望移民等在當地有很好的發展。“否則移民還有回遷的念頭。”

　　《三峽后續工作規劃》也提出目標：到2020年，移民生活水平和質量達到湖北省、重慶市同期平均水平。

　　魏小婉以湖北一個電站為例指出，這個山區的電站，過去就有幾十萬人要遷出來，現在這些任務顯得更加緊迫。對于當地農民，遷移不只是致富，對于當地的環境生態保護也有好處。“所以國家是在深化認識過去的三峽問題，在新的歷史時期，以更高的標準來要求，并非是要否定三峽。”