信息時報訊 據(jù)中國政府網(wǎng)報道，國務(wù)院5月10日發(fā)布《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，要求對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標準，大幅提高稀土資源稅征收標準，嚴格控制初級產(chǎn)品出口。

　　《意見》要求用1~2年時間，建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序，資源無序開采、生態(tài)環(huán)境惡化、生產(chǎn)盲目擴張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制；基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上。

　　大幅提高稀土資源稅

　　《意見》指出對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標準，大幅提高稀土資源稅征收標準，嚴把行業(yè)和環(huán)境準入關(guān)。加快制定和完善稀土開采及生產(chǎn)標準，明確稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和社會責(zé)任等方面的準入要求。實施嚴格的環(huán)境準入制度，嚴格執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》，制定稀土行業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估制度。

　　實施嚴格的稀土指令性生產(chǎn)計劃編制、下達和監(jiān)管制度。對稀土冶煉分離企業(yè)實行生產(chǎn)許可。采用信息技術(shù)實現(xiàn)稀土開采、冶煉分離、出口企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實行在線監(jiān)控。提高稀土出口企業(yè)資質(zhì)門檻。

　　加強稀土出口管理。按照限制“兩高一資”產(chǎn)品出口的有關(guān)政策，在嚴格控制稀土開采和生產(chǎn)總量的同時，嚴格控制稀土金屬、氧化物、鹽類和稀土鐵合金等初級產(chǎn)品出口，有關(guān)開采、生產(chǎn)、消費及出口的限制措施應(yīng)同步實施。防止變相出口稀土產(chǎn)品。

　　建立稀土戰(zhàn)略儲備

　　《意見》要求建立稀土戰(zhàn)略儲備體系。統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的開采，劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲備地。對列入國家儲備的資源地，由當?shù)卣�府負�?zé)監(jiān)管和保護，未經(jīng)國家批準不得開采。中央財政對實施資源、產(chǎn)品儲備的地區(qū)和企業(yè)給予補貼。

　　開展稀土專項整治

　　《意見》要求依法開展稀土專項整治，環(huán)境保護部要立即對稀土開采及冶煉分離企業(yè)開展環(huán)境保護專項整治行動。海關(guān)總署要會同商務(wù)部等有關(guān)部門立即開展稀土出口秩序?qū)ｍ椪�治行動，依法嚴懲偽報、瞞報品名，以及分批次、多口岸以“貨樣廣告品”、“快件”等方式非法出口和走私稀土行為。