本報記者 段心鑫北京報道

　　5月17日，中電聯公布數據稱今年1—4月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電生產合計虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元。

　　一位發電集團人士5月18日對本報記者表示，如果情況持續下去，煤價上漲導致發電集團今年新增的燃料成本，將超過去年發電集團的利潤總額。他表示去年五大發電集團當中四家盈利一家虧損的局面也將因此被改變，整體虧損的發電集團將會比去年多。

　　這也就意味著通過其它業務的盈利來彌補火電業務虧損已經變得機會渺茫，而在火電虧損、電荒蔓延的時刻，即便發電集團仍然愿意投資建設火電項目，也面臨沒有資本金、拿不到銀行貸款投資建設的局面。

　　按照中電聯此前發布的預測，到2013年中國將因此迎來更為嚴重的“電荒”。

　　其它盈利補不了火電虧損

　　中電聯公告顯示，五大發電集團1-4月份火電虧損105.7億元，而同期的電力業務合計虧損59.8億元，也就是其它如水電、核電、風電等的盈利可為電力業務減虧45.9億元。

　　據了解，今年一季度，水電是發電集團盈利的主要來源，風電也起到了一定的作用。

　　火電業務的盈利區域主要在東部地區，其它地區火電企業基本都處于虧損狀態，但即便是盈利的火電企業，其利潤也比去年要低。

　　“從共性來講，發電集團很難通過其它業務彌補火電的虧損。”中電聯外聯部負責人張海洋說，“煤電一體化是一種解決方案，比如神華集團，就可以保證火電業務不虧損，但對五大發電集團來說難度就大了。”他表示，發電集團煤電一體化工作是在最近兩年才得到重視，而清潔能源目前盈利能力也還非常有限。

　　本報記者從華能集團了解到，煤價的上漲致使該集團火電業務虧損比去年嚴重。而除華能集團之外，其它發電集團的情況亦大同小異。“如果今年煤炭價格繼續上漲，整體虧損的發電集團將增多。”張海洋說。

　　雖然發電集團的火電業務虧損，但從整個行業來看，電力行業卻仍然在盈利。對這樣的情況，發電集團則認為利潤都在電網企業當中。

　　中電聯一季度全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告顯示：1-2月份，電力供應業實現利潤總額占全國電力行業利潤總額的66.2%。分省來看，所有省份均實現了盈利。

　　“我不確定‘電力供應業’的具體范圍，但從數據上看，肯定是包括電網企業的。”一位業內人士說。

　　“這其中肯定是包括電網的利潤。”上述發電集團人士稱，“發電集團，特別是在今年前兩個月，都是虧損的。”

　　“發電虧損，電網盈利”的局面使得國家發改委計劃近日再次上調上網電價。

　　據權威人士稱，國家發改委欲上調江西、湖南和貴州三省火電上網電價2分/度，以緩解當地火電廠的經營壓力。

　　但上網電價調整的消息一出，就讓人擔憂會不會刺激煤炭行業漲價的沖動。

　　“調整上網電價，是為了把電網的利潤向發電企業轉移一部分。如果煤炭價格隨著電價上漲，發電集團也沒有辦法，只能繼續虧損。”張海洋說。

　　已無力再投資

　　對于這樣的預期，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強(專欄)表示，短期有效的辦法是對上網電價和煤價兩方面都出政策，在提高上網電價的同時抑制煤價上漲。

　　“如果國家發改委想控制煤炭價格，還是能控制住的。”另一位中電聯人士稱。但這樣的觀點受到了發電集團的質疑。

　　“像神華集團、中煤集團這種大型央企基本是執行政策的，至少重點合同煤價格不會漲，只調市場煤的價格。”上述發電集團人士稱，“以前小煤窯還存在的時候，我們可以從小煤窯那拿到低價煤，但現在地方政府基本控制了當地的煤炭企業，說漲價就漲價，這些地方政府要為煤炭價格上漲負主要責任。”

　　2009年，國家發改委鼓勵和支持大型煤炭企業兼并重組中小煤礦，進一步淘汰落后產能。通過這一輪煤炭企業重組，在山西、河南、貴州等省份關停重組了大量的小煤窯，由地方政府投資的煤炭企業擔當重組主體，由此控制了當地的煤炭產業，這使得國家發改委控制煤炭價格的難度增加。

　　“現在問題積累的太多了，這是長期改革不徹底形成的結果。”上述發電集團人士說，“從電網企業那分利潤就相當于哪塊兒爛了補哪塊，解決不了根本問題，缺少一個總體的規劃。”

　　除了燃料成本不斷上升，企業的財務成本也隨著央行的利率調整而上升，而對于資產負債率偏高的發電集團來說，這是一筆不小的成本，將進一步擠壓發電集團的利潤空間。

　　“就算銀行愿意為火電項目貸款，企業也要有資本金。”上述發電集團人士說，“而資本金要從企業的利潤中來，現在利潤沒有了，企業要怎么去貸款投資建設呢？”

　　如此之多的長期積累的問題讓解決眼前的電荒更加困難。上述人士稱，燃料成本的上升已經使不少電廠處于“發電即虧損”的狀態，這讓火電企業發電積極性下降。

　　本報記者從某發電集團生產部門相關人士處了解到，今年拉閘限電來得早，煤炭供應壓力大，當前主要工作還要保證煤源，協調煤炭運力，以防止出現缺煤停機的情況。

　　很難想象缺乏發電積極性的火電企業，會有積極性來協調煤炭供應，親手為更大規模的虧損創造條件。而只要不進行徹底的電力體制改革，這樣的情況仍將繼續下去。