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范龍佩務虛訪華 中方力促歐盟承認市場經濟地位

http://www.sina.com.cn  2011年05月19日 08:45  21世紀經濟報道

 

 

  見習記者 于盟 北京報道

  歐洲理事會主席范龍佩在5天的中國之行中,先后前往四川、北京和上海,與中國百姓及領導密切互動,并采用開設個人微博這樣的親民方式“向中國更好的闡釋歐盟”。

  從他5月15日抵達到19日離開,中歐雙方沒有簽署任何實質性文件,雙方僅表達了未來在人文交流和技術發展領域開展進一步合作,探索應對氣候變化、金融、科技、城市化等方面合作空間的意向。

  復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純對本報表示,范龍佩此行更多是標志性的來訪,表示歐盟對于中國的重視。但作為雙方的最高代表,范龍佩與中國領導人談大局旨在務虛,而非務實。

  根據中國商務部17日公布的2011年1至4月份數據,歐盟27國對華投資新設立企業562家,同比增長16.36%,增長速度超過亞洲十國和美國。

  力促歐盟承認中國市場經濟地位

  范龍佩行前,中國表達的兩個關切是:要求歐洲承認中國市場經濟地位和對華軍售解禁。

  在10日外交部新聞發布會、12日第二輪中歐高級別戰略對話以及16日中歐領導人會晤中,中方三次促歐盟承認中國市場經濟地位。目前歐盟是中國第一大貿易伙伴和最大出口市場,中國是歐盟第一大進口來源地和第二大出口市場。

  中央黨校文史教研部主任趙伯英對本報指出,要求歐盟承認中國的市場經濟地位,是歷來探討中歐關系的老話題。如果解決了這個問題,中歐間的貿易摩擦也可隨之減輕。

  就在范龍佩抵達中國前一周,中歐在匈牙利舉辦的第二輪高級別戰略對話也未就這兩個問題達成一致意見。

  歐盟對外行動署首席執行官奧沙利文當時表示,中國只有符合歐盟關于市場經濟地位的“嚴格標準”才能得到承認;如果中國不能“作出調整以符合標準,我們只能保留分歧” 。

  而中國副外長傅瑩說,中方認為這不是一個技術問題,而是一個“政治決斷”問題。“如果逐條查看歐盟關于市場經濟地位的技術標準,你會發現有的歐盟成員國也未達標。”

  就在范龍佩訪華前一天,歐盟作出對于中國的銅版紙征收反補貼稅和反傾銷稅兩項稅收的終裁,又稱“雙反”。中國商務部于16日公布對原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉反補貼調查初裁結果。英國媒體認為,中歐已經打響了“貿易戰”。

  對于歐盟啟動“雙反”調查中方最大的質疑,是歐盟在反傾銷案之中不承認中國的市場經濟地位,對于企業提供的數據不予采納,而采用替代國的數據,來進行反傾銷的傾銷幅度的計算。

  互求改善投資政策環境

  中歐雙方都表達了希望對方改善投資經營環境的訴求。范龍佩表示,建立公平競爭涉及到歐洲的公司所關切的貿易和投資環境。

  中國歐盟商會上月報告稱,參與中國公共采購市場的歐盟企業面臨著很多非市場的重大挑戰。并統計說中國目前此市場的價值估計超過7萬億元人民幣,約占中國GDP的20%(中國官方統計數據為7000億)。

  國家主席胡錦濤也明確希望歐盟采取積極措施,擴大對華高技術產品出口,為中國企業赴歐盟國家投資經營創造寬容的政策環境。

  丁純認為,中國國家領導人的這一要求是按照歐盟的邏輯,在對等層面與歐方協商。他認為,對華高技術出口有待開放是歐盟出于國家安全這一政治層面的考量,并非單純的經濟決定。

  不過歐盟商會公共采購工作組主席范克高夫卻持不同看法,他對本報說:“如果有公平的市場準入和預期的收入,外資企業愿意投資和發展技術。中國政府要激勵和鼓勵企業這樣做,并且保護企業的知識產權。”

  對于歐債危機,范龍佩17日在中央黨校表示:“所有歐洲國家都在削減公共赤字。最脆弱的國家正在采取堅決措施走出危機。”

  范龍佩此言被媒體視為打消中國投資者對危機會影響投資利益的擔憂。目前正值市場對于希臘債務危機及其對整體歐元區影響的擔憂重燃之際,國際貨幣基金組織總裁卡恩被捕更令拯救行動平添變數。

  “中國此前購買歐元債券并承諾必要時繼續購買,為歐元及歐洲經濟注入了信心,這產生了積極影響。”中央黨校趙伯英說。

  中國總理溫家寶17日向范龍佩重申了中國在這一問題的立場,稱雙方會攜手應對歐洲一些國家的主權債務危機和國際金融危機。

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