國家電網西北、華中、華東、東北四大區域電網公司運行部門均撤銷,調度、基建、安全部門仍保留
【財新網】 (記者 楊悅)國家電網公司撤銷下轄西北、華中、華東、東北四個區域公司后,華北電網公司暫停撤銷。
財新記者從有關人士處獲悉,“華北電網在今年年內不會動”。但是該人士透露,這并不意味著以后不撤銷。
上述人士表示,國網公司下轄西北、華中、華東、東北四個區域公司都已撤銷,在國網一些宣傳文件中,已以西北事業部、華中事業部等稱謂表示上述五大區域電網公司。
國網公司原計劃將西北電網公司作為試點,在今年4月底撤銷,華東、華中以及東北電網本計劃于年底前撤銷,但是突然加快節奏,西北公司于4月中旬撤銷,其他三大區域公司先后于4月底撤銷。
該人士透露,上述區域公司約留有200人左右,運行部門已被撤銷,調度、基建、安全等部門仍保留,各區域公司成立的若干個負責檢修運行的超高壓公司,實行屬地化原則,交由屬地省公司,而區域公司旗下掌握的一部分電廠,也實行屬地化管理,而調峰電廠仍保留在區域公司。
該人士介紹,華北電網公司與其他幾大電網區域公司相比,有一定特殊性。除了保證北京供電外,華北電網歷史形成上比較復雜。西北、東北、華東、華中四大區域公司都是在省級公司基礎上成立,而華北電網卻是先成立區域公司,后下設省級公司。
另外,地理位置上處于華北電網的河北省電力局,分為南部電網和北部電網,河北電力局只負責管理南部地區的電網,而北部的承德、廊坊、秦皇島、唐山、張家口五個地區由華北電網直接管理,與京津地區電網聯系緊密。
2002年國務院主持電力體制改革(下稱5號文),實施“廠網分開”,并為打破國家電網公司的壟斷成立了五大區域電網公司,對其區域下轄的省電力公司及其資產的運營管理。
但此后的電力改革卻陷入停滯,“主輔分離、輸配分離”改革一直未獲得實質性進展,國網公司卻沿著“做大做強”的道路越走越遠。
2010年2月,國家電網對許繼、平高集團的收購獲國資委的批復,業內對此頗多爭議。
此外,國家電網一直謀劃建設“三華”電網,即通過建設特高壓交流電網將華北—華中—華東電網聯成一張網。
上述人士透露,國網公司早在兩三年前就有撤銷區域電網公司的打算,而“5號文的目的是發展區域公司,對國網公司的壟斷形成威脅。”