雙邊自由貿易協定談判、進口便利化措施、敦促發達國家放松出口管制，都是未來擴大進口的政策手段

　　【財新網】 (記者 于海榮)2011年4月，中國進口增速回落超出預期，商務部新聞發言人姚堅稱，大宗商品價格變化是影響月度進口波動的短期因素。

　　姚堅在商務部5月17日的新聞發布會上表示，受全球流動性過剩、中東北非局勢、日本地震，以及國際大宗商品價格高企等因素的影響，4月中國部分初級商品進口數量減少。

　　根據統計，合成橡膠、鋼坯、銅材和鋁材進口數量分別下降27.1%、51.0%、39.7%和17.9%。受此影響，大宗商品進口主要執行者國有企業的進口增速大幅放緩至19.4%，較一季度回落15.1個百分點。

　　不過，姚堅認為，從長期因素看，進口會持續發展，商務部正會同國務院相關部門共同研究促進進口的措施，“在‘十二五’時期這都是一個長期的政策。”

　　他透露，擴大進口的措施，首當其沖的是進一步推進中國和有關國家的貿易、投資協定談判，推進雙邊自由貿易。其次，在國內還有大量進口便利化的改革余地，比如進口許可證所占的比重仍然偏高，進口過程中海關檢驗檢疫、銀行和稅務服務環節，也有較大的改革余地。

　　目前，中國已經對41個最不發達國家采取了優惠關稅和零關稅。姚堅稱，在促進從發展中國家的進口的同時，擴大進口還要敦促美國和歐洲進一步放開對于中國的出口管制。

　　上周結束的第三輪中美戰略與經濟對話上，美國承諾放寬對華高技術產品出口管制，不過相關時間表并不清晰。姚堅稱，這也是商務部不斷問美方的問題。

　　5月17日，國家發展改革委、財政部、商務部發布《鼓勵進口技術和產品目錄(2011年版)》，這是該目錄自2007年發布以來的第二次調整。新目錄覆蓋了鼓勵引進或進口的先進技術、重要裝備、資源性產品和原材料，以及鼓勵發展的重點行業。

　　與此前的2009年版相比，新目錄增加了化學纖維清潔生產和環境污染控制技術、重金屬污染防治技術、航空航天用高性能鋁合金、鈦合金制備技術等32項鼓勵引進的先進技術。鼓勵進口的資源性產品和原材料中，增加了鉬精礦和銻精礦。