楊顥

　　歷經一年多的調查后，歐盟最終決定對進口自中國的銅版紙征收反補貼與反傾銷的混合關稅。

　　5月12日，來自APP中國總部的消息稱，其已被告知將被強制征收20%的混合關稅(12%的反補貼關稅及8%的反傾銷關稅)。而在此次歐盟雙反案中，APP被裁定的20%還是中國公司同類產品中最低的。其他被裁定的中國公司中，有的被征收高達39.1%的混合關稅。

　　2010年2月18日，歐盟委員會應歐盟高級紙產業聯合會(CEPIFINE)的申訴決定對進口自中國的銅版紙發起反傾銷調查，涉及中國16個紙類產品稅號。同年4月17日，歐盟再次啟動銅版紙的反補貼調查。

　　“我們堅持認為，此次反傾銷反補貼調查從一開始就存在根本性缺陷，包括被人為縮小產品定義范圍，以及此案所稱導致歐洲造紙業受損原因的錯誤結論等。目前，APP正在考慮一切可能的法律途徑以維護自己的正當權益，并將提起上訴。”5月12日，APP(中國) 市場營銷及策略規劃部總經理鄭銳對記者表示。

　　APP在華企業金東紙業正是我國銅版紙最大的生產和出口企業。根據鄭銳此前的說法，金東紙業的銅版紙產品一般是70%內銷，30%外銷。而在外銷中，歐盟和美國又各占三分之一。“每年出口到美國和歐盟的銅版紙都有十幾萬噸左右。”

　　鄭銳告訴記者，此次對進口自中國的銅版紙征收反傾銷和反補貼關稅的決定忽略了一些關鍵的基本事實。進口自中國的銅版紙僅占不到歐盟市場份額的5%，沒有任何證據證明它們對歐盟造紙企業整體財務狀況有實質性的負面影響。實際上歐盟此案的申訴企業2010年至少已經將其產品價格上調了10%。

　　歐盟的雙反關稅將于5月17日正式開始執行。而早在去年11月開始，國內銅版紙對歐盟的出口就基本停止了。“按照這樣的稅率，幾乎是賣不動了。”

　　而在歐盟之前，美國也已經宣布了對中國進口銅版紙的雙反稅率。

　　APP認為，這個決定是歐盟的貿易保護措施，成本提高最終將轉嫁在消費者頭上。