文靜

　　“在重慶，油荒是人為的。在中石化和中石油的加油站，只要按零售價，別說200噸，500噸的油都拿得到。但社會加油站要按批發價進油就難了，甚至沒有。”5月6日，在涪陵，一知情人士告訴本報記者，石化雙雄此舉，旨在將拿不到油的民營加油站擠出市場。

　　從事這行十多年的三仙龍加油站老板幸良華已關門多日。從4月起，和他一樣無油可賣的民營加油站有多家，大多位于涪陵邊遠山區。

　　國有和民營供油的矛盾一觸即發。4月底，由涪陵區商務局局長出面協調，石化雙雄向19家位置偏僻、沒有國有零售網點的民營加油站分別供應了95噸汽油和幾十噸汽油。

　　但杯水車薪。6日，記者在涪陵同樂鄉見到幸良華時，依然無油的他苦笑：“油要再停下去，大不了我回家種地。”

　　時值春耕生產，農村用油。5月5日，商務部緊急下發通知，避免重點加油站(點)出現斷檔脫銷，要積極引導國有石油公司、有實力的民營企業加大對農村地區成品油零售及配送網絡建設的投入，鼓勵企業按規劃在農村新建加油站和改造加油網點。

　　缺油影響春耕

　　“加油站開來干什么，連油都沒有。”

　　連日來37度高溫的炙烤，創下了重慶1968年以來同時期最高氣溫紀錄。

　　看著被烘烤的土地，在公路邊小賣部乘涼的涪陵同樂鄉聚寶片區農民昌隆盛(音)心里正被灼燒。“農村最要緊就這幾天，天晴時秧栽不下去。一旦下雨，如果油不及時打回來，水白白漏了。”

　　他所在的生產隊有100多畝地，卻沒有一頭牛。小型機械化生產后，家家都用插秧機，有的人家用柴油，機器笨重些，但力量好使。用得多的還是汽油。

　　記者采訪時，他一直在抱怨：今年以來，油貴了。但更讓人著急的是，附近兩個民營加油站都無油可賣。村民只有拿桶去接村民自制的甲醇或乙醇油。

　　距離該地20來公里處，記者看到一個民營加油站空無一人，中間的93號加油機和旁邊的柴油機都停著。

　　“還好，為了不垮掉，這兩個月我到位于重慶磨心坡的中航油去拉了36噸汽油來支農。”幸良華告訴記者，鄉政府經常來找他，說加油站開來干什么，連油都沒有。他的加油站恰好處在同樂鄉、龍潭鄉和青羊鎮的交界處，三地有農民24000人，2萬多畝耕地。

　　但他再也不愿干這種事了。油從重慶拉到涪陵，執行的是全國批發價，本來一噸油300元的毛利潤，但除掉320元/噸的運費和員工工資、電費，他是虧著賣。

　　幸良華也是被逼急了。今年2月和3月，他從中石油一共進了10噸柴油，5噸汽油，4月就一點也進不來了。直到5月2日，因商務局調節，才又進到了5噸油，而中石化仍然一噸未給。

　　這遠遠不夠。他掐指算來，平常一天的銷量柴油要一噸半，汽油近1噸。春耕生產時， 汽油一天要2噸，現一直停著沒有油賣。“問我要油的太多了，手機有時只能關了。”他說。

　　但在中石油的加油站，卻是另一番光景。“我們每天平均要賣3-4噸柴油，2噸汽油。和平常一樣，沒有減少啊！”5月9日，記者打進中石油的龍潭加油站時，對方的口氣里透著驚訝：“誰說我們沒有保障農民春耕生產了？”

　　事實上，早在今年2月17日，重慶市商委就下發了要求做好春耕成品油供應的通知，對油源不到位的企業或加油站將暫緩年檢。但涪陵區商務局特商科有關負責人卻直到4月份才把相關文件下發給涪陵成品油協會。“協會里的30家民營加油站這才知道，中石油和中石化其實早就應該保證春耕生產油品的供應，結果也并沒到位。”有民營加油站人士說。

　　除了地處農村的民營加油站，涪陵城區的個體老板也加不到油。經營城區公園加油站的李女士告訴記者，油荒前，柴油一天要賣5-6噸，現在因為缺油，一天只能賣幾百升。原來一個月有三四萬元的利潤，結果三月份持平，4月份倒虧。

　　“從3月10日起，中石油和中石化就沒再批發油給我了。”她說。

　　按慣例，每年12月，石化雙雄和當地民營加油站簽下一年供銷合同。“以前是自己填需要的油量，現在中石化來決定給多少，中石油也縮了量，合同都沒有發下來。”她說。

　　兩巨頭擠占市場

　　涪陵區成品油協會表示兩大巨頭在當地并不缺油

　　民營企業能進的油少，是不是遭遇“油荒”使然？

　　涪陵區成品油協會在給重慶市商委打的關于涪陵民營加油站斷檔脫銷、無油可供的報告中提到，兩大巨頭并不缺油。

　　涪陵的中石化各加油站也通過多種促銷手段賣油。如一次性購買12萬元的柴油，每升可優惠0.3元，這樣一來低于國家批發價(國家規定批零差價每噸是300元，優惠后每噸優惠352元，比每噸批發價少52元)

　　中石化涪陵分公司總經理賴宏偉也沒有承認“油荒”。5月9日，當記者問到民營加油站的合同為何遲遲未下時，他說有些民營加油站是簽了合同，但因為要審批，所以沒發下來。至于供給的量有多少，他表示手頭沒有數據。

　　既然手頭有油，為何不給或少給民營企業？“所謂的油荒是人為造成的。目的是讓社會加油站無油可加，消費者只好去兩大國有油企加油。民企關閉后，可借機擴大了市場份額。”業內人士稱。

　　目前，涪陵的民營加油站大大多于石化雙雄。公開數據顯示，當地現有民營加油站50座，中石油25座，中石化9座。其中，民營加油站90%在偏遠山區，中石化有6座在農村。目前已批未建成的加油站有10個。

　　“正是因為涪陵的民營加油站比較團結，兩大國有油氣企多年來并沒有收編太多。”知情人士稱，因加油站賺錢，個體老板普遍要價很高。2000年左右，在城區新建一個加油站要100多萬元，現在起碼要上千萬元。正因為如此，石化雙雄放慢了收購的步伐。

　　幸良華也表示，十多年來，不斷有私人老板來談加油站轉讓，但中石化和中石油沒來談過。

　　“多年來，兩家油企多次間斷供油，但這次最嚴重，只有逼垮了民營企業，才會占領更大的市場。”上述業內人士稱，原來汽油的批量差價可多達500多元/噸，隨著成品油的價格上漲，現差價下降到300元/噸左右。利潤下降，這也是石化雙雄急于擴大市場的動力。

　　欲自建油庫解油荒

　　“一旦停了，幾十萬元的欠賬就收不回來了。”

　　為了生存，民營加油站開始四處找油。幸良華咬牙在中石化按零售價買了6噸柴油應急。國家發改委提價后，8675元/噸的價格，還要上交17%的增值稅，幸良華賣一噸柴油就要虧1300元。賣得多就虧得多。

　　李女士所經營的油站也一樣，但她堅持開業，價格倒掛也賣。“加油站不敢停啊，像企業和機關單位這樣的固定客戶多。一旦停了，幾十萬元的欠賬就收不回來了。”她說。

　　但涪陵大多數民營老板不愿到外面去拉油。有人稱，像那樣按零售價進油再賣給消費者，沒有發票，這個月就可能少做賬。進的油多了，萬一稅務部門一查銷量就知道漏稅。

　　還有鄉鎮自制的甲醇或乙醇。幸良華指著路旁說，附近就有一個替代能源點，據說是工業用油和廠礦用油，但他沒有去拿。攙雜了其他溶劑油的汽油農民也不愛用，開起機器來“咔咔”的響。

　　涪陵成品油協會也坦陳，正規油源一旦得不到保證，非標油就容易出現。

　　買零售的高價油來賣會被餓死，別處拉油質量又得不到保證。如何脫離被兩大巨頭控制？

　　個體老板們準備自建油庫。涪陵成品油協會已給重慶市商委打報告，計劃建一座庫存12萬噸的成品油儲備庫。

　　該油庫占地30畝，總投資2億元。報告稱，由協會各成員自籌資金引進上海瑞建公司共建油庫，協會持股51%，上海瑞建公司持股49%。

　　按照進度安排，今年3月底協會著手用地手續和油庫選址設計、報批等前期工作。4-6月籌措資金，同時開始建設。2012年上半年投入使用。