第一財訊：一位知情人士5月9日向《第一財經日報》記者透露，對于貸款新規(guī)要求走款比重達到80%的計算方式，銀監(jiān)會主席劉明康(專欄)上周五在一次內部會議上明確，計算該比例時，分子為受托支付金額，分母是應受托支付金額。

　　今年年初，銀監(jiān)會提出了“按照貸款新規(guī)走款比重達到80%以上”的目標。事實上，若以累計新發(fā)放貸款額作為分母測算，80%以上的目標，對銀行而言，將如泰山壓頂，甚至是“不可能完成的任務”。

　　此前，對于如何確定分母，各地監(jiān)管部門、各家銀行理解均不統(tǒng)一：有地區(qū)以應受托支付額作為分母；有地區(qū)以累計新發(fā)放貸款額作為分母；更有甚者，兩個指標同時監(jiān)測。

　　作為防止貸款挪用的“殺手锏”，貸款新規(guī)要求，銀行發(fā)放個貸、流貸、固貸三類貸款，滿足一定條件時，付款均需采取受托支付的形式。

　　“目前，固貸基本都按受托支付執(zhí)行；流貸、個貸上，各家銀行執(zhí)行自己的標準。”一位銀行業(yè)內人士稱，舉例來說，有的銀行個貸以30萬劃線，超過30萬的按受托支付執(zhí)行，低于30萬的可自主支付。但銀行不同，所定標準也不盡相同。

　　貸款新規(guī)被監(jiān)管層寄予厚望。年初，銀監(jiān)會就提出，要確保各行今年按照貸款新規(guī)走款比重真正達到80%以上。“要求提出之后，各地理解不一，銀行十分‘緊張’。”知情人士稱，如果以累計新發(fā)放貸款總額作為分母測算，部分銀行甚至根本無法達標。

　　“假如某家銀行，其業(yè)務以30萬以下的個貸為主，按規(guī)定，此業(yè)務可執(zhí)行自主支付。”上述知情人士舉例稱，而其他業(yè)務占比很少，即是全執(zhí)行受托支付，該行也無法達到80%以上的要求。

　　“監(jiān)管層將分母設定為應受托支付金額，讓銀行業(yè)松了口氣。”該知情人士稱，但新問題也由此產生：如何確定應受托支付金額，同樣是個監(jiān)管難題。

　　上述知情人士稱，銀行報送的1104報表（即上報銀監(jiān)會的監(jiān)管指標報表）中，包含累計新發(fā)放貸款、受托支付金額、自主支付金額，但并不包含應受托支付金額。

　　顯然，若以累計新發(fā)放貸款作為分母，將很容易測算出按貸款新規(guī)走款比重；若以應受托支付金額作為分母，則監(jiān)管層需要獲得該數(shù)據，才能進一步測算。

　　“目前來看，要獲得這一真實的數(shù)據只能通過檢查。”知情人士稱，今年監(jiān)管層重點推進貸款新規(guī)，銀行要作假的話，風險很大。

　　針對貸款新規(guī)的推進，劉明康曾在年初表示，對于工作不到位、成效不明顯、未能限期達標的銀行業(yè)金融各機構，銀監(jiān)會將研究對相應不到位貸款采取提高資本附加和增加撥備，與人民銀行聯(lián)合調減貸款規(guī)模，調整存款準備金率，直至限制市場準入、暫停相關業(yè)務、限制貸款發(fā)放等聯(lián)動監(jiān)管措施。