新浪財經(jīng) > 滾動新聞 > 房地產(chǎn)調(diào)控新國八條 > 正文
未來10年,中國的樓市是一種什么場景?盡管預(yù)測未來是種很大的冒險,但還是有不少人士愿意去嘗試。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人信息部(EIU)最新的中國城市經(jīng)濟(jì)與人口收入模型分析,未來10年,中國房地產(chǎn)市場仍將存在強(qiáng)勁的潛在需求。該分析稱,盡管中國的房地產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)可能面臨調(diào)整,但是由收入和城市人口增長所推動,消費(fèi)者對更大、更好住房的潛在需求,使得市場的調(diào)整將非常短暫。
該模型的主要設(shè)計者、經(jīng)濟(jì)學(xué)人信息部中國區(qū)首席計量經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉倩博士認(rèn)為,就中長期而言中國并未出現(xiàn)嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫,不過在中國政府調(diào)控力度不斷加大的背景下,房地產(chǎn)市場將會出現(xiàn)短期的溫和調(diào)整,但出現(xiàn)全國性的房價大幅調(diào)整的可能性較低,這種可能性不會高于15%。
對于國外熱錢是否會對中國房地產(chǎn)市場帶來沖擊的問題,劉倩則認(rèn)為沒有必要太過擔(dān)心,因?yàn)橥赓Y在中國房地產(chǎn)市場占的份額較低,連十分之一都不到。
一些二線城市可能存在泡沫
第一財經(jīng)日報:對于當(dāng)前中國的房價,尤其是一線城市,是否有泡沫,你們的判斷是什么?
劉倩:盡管一些重點(diǎn)城市房價急速飆升,但中國房地產(chǎn)市場尚不存在即將破裂的泡沫。城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)和居民收入的穩(wěn)定增長,將推動房地產(chǎn)市場的強(qiáng)烈需求。
對于北京、上海這樣的一線城市,房價高低不能僅僅用當(dāng)?shù)鼐用袷杖雭硭悖瑧?yīng)該站在更大的范圍來看。如果和紐約、巴黎這樣的國際化都市相比,北京、上海還沒有到那樣的水平。
另外,我們也要看到,中國的房地產(chǎn)也有區(qū)域性差異,比如在一些二線城市,他們每年新增的房源供應(yīng)比實(shí)際需求多出50%以上,這種供大于求的現(xiàn)象值得關(guān)注,這些城市可能存在泡沫。2010年中國全國新開工的住宅面積超過賣出的住宅面積39%。遼寧、安徽和內(nèi)蒙古的開工與賣出數(shù)量差別最大,令人擔(dān)憂。
日報:在未來的某一個時點(diǎn),中國的城市化進(jìn)程應(yīng)該會放慢速度,住房需求也許會下降,你們預(yù)測這個節(jié)點(diǎn)大約會出現(xiàn)在什么時候?
劉倩:按照我們的預(yù)測,中國的城市人口占比2012年會超過50%,接下來的幾十年都會有源源不斷的農(nóng)民進(jìn)城。中國的城市人口數(shù)量將一直增長到2039年。城鎮(zhèn)化將繼續(xù)是房地產(chǎn)市場的一個重要支撐,因此,中國房地產(chǎn)市場將持續(xù)強(qiáng)勁增長,而不是在未來10年內(nèi)崩潰或者停止增長,盡管這種趨勢理應(yīng)穩(wěn)步放緩。
2011年至2020年期間,預(yù)期中國城市人口將增加26.1%,新增人口超過1.6億,同時城市人均可支配收入將增加2.6倍。到2020年,城市人均居住面積將從2008年的30平方米提高到41平方米,接近現(xiàn)在歐洲的人均居住面積。
因此,在調(diào)控政策影響下,房地產(chǎn)市場在接下來一兩年的短期休整之后,仍將繼續(xù)繁榮下去,中國樓市應(yīng)該還有十年或更長的繁榮期。
調(diào)控應(yīng)更注重“調(diào)”
日報:作為樓市調(diào)控政策的一部分,房產(chǎn)稅已經(jīng)在部分城市開始試點(diǎn),但目前來看,在上海和重慶的試點(diǎn)距離社會期望還有一段距離,怎么看房產(chǎn)稅對樓市的短期和長期影響?
劉倩:中國當(dāng)前還沒有一項(xiàng)在全國范圍實(shí)施的有重要意義的房產(chǎn)稅,而多數(shù)其他國家都已強(qiáng)制實(shí)施。這在很大程度上增加了中國房地產(chǎn)資產(chǎn)的吸引力,但由于保有環(huán)節(jié)稅負(fù)較低,也在客觀上導(dǎo)致中國的人均住房面積偏大。
中國今年開始在上海和重慶進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),但由于目前試點(diǎn)規(guī)模極小,其影響力還非常有限。從一些公開信息來看,上海和重慶的試點(diǎn)過程中主要存在兩個問題:一是征收稅率較低,二是征收的執(zhí)行力度也不是很強(qiáng)。
從長期來看,中國應(yīng)該大范圍推廣房產(chǎn)稅,但目前還不是最佳的時機(jī)。房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè),政府不會馬上就對這個行業(yè)有一個很大的政策變化,中央應(yīng)該會先在幾個城市進(jìn)行試點(diǎn)后,慢慢地推廣到全國,再確定相應(yīng)的稅率水平。這個過程起碼還要三五年。
日報:中國不少城市今年開始執(zhí)行住房限購政策,這讓市場成交下降非常明顯,不過,這種做法也引來不少爭議,你覺得未來一兩年,或者在什么情況下,地方政府會考慮調(diào)整這種政策?
劉倩:不少城市的限購政策跟戶籍掛鉤,實(shí)際上是不太公平的做法,政府要做的應(yīng)該是偏重“調(diào)”而非偏重“控”,在限購政策下,一些剛性需求并不是消失,而只是短期被延后。一旦限購政策取消后,過去被遏制的需求和新的需求加在一起,樓市可能會出現(xiàn)一波小的高潮。
政府應(yīng)該提供一個合理的市場運(yùn)行機(jī)制,讓市場自己去發(fā)展,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一些微調(diào)。
日報:對于中國未來的房地產(chǎn)調(diào)控取向,你有什么建議?
劉倩:首先,政府應(yīng)該讓市場發(fā)揮更大的作用,而不是都由政府自己來做。市場本身就會有行情波動,政府可以去進(jìn)行調(diào)整,而不要一味地去控制。
其次,政府在福利房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房這部分,進(jìn)行大量投資的方向是對的,也是應(yīng)該持續(xù)下去的,政府必須考慮到低收入人群的住房需求,要對這部分群體進(jìn)行必要的保障。
所以,中國的房地產(chǎn)政策應(yīng)該是兩條腿走路:一方面讓市場發(fā)揮作用,不要有太多的控制;另一方面,要合適地增加對低收入人群的住房保障。
人均居住面積超過國際標(biāo)準(zhǔn)
日報:自從上世紀(jì)90年代進(jìn)行房改之后,中國的房地產(chǎn)市場變化還是很大的,盡管這個市場目前社會上有很大的爭議,如果從積極的角度,怎么看待中國樓市這十多年來的變化?
劉倩:按照目前的建設(shè)速度,中國只需兩周的時間就可以建成一座和羅馬同等規(guī)模的城市。截至2010年的10年間,中國建成的住房數(shù)量幾乎相當(dāng)于目前西班牙或英國住房總量的兩倍,或者是日本現(xiàn)有住房的總量。以人均計算,這一時期內(nèi)中國城市居民的人均居住面積幾乎翻了一番。依據(jù)收入水平,中國的人均居住面積已經(jīng)超過了國際標(biāo)準(zhǔn)。
日報:房地產(chǎn)業(yè)一直被外界稱為中國經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè),它對其他行業(yè)的影響有多大?
劉倩:中國房地產(chǎn)業(yè)的繁榮將為家具、汽車及建材等行業(yè)的投資者帶來機(jī)遇。它將帶來巨大的累積價值——按照中國固定資產(chǎn)投資額估算,我們預(yù)計到2020年為止的10年中,中國房地產(chǎn)領(lǐng)域的總投資金額將達(dá)到75萬億元人民幣。以當(dāng)前匯率計算,這相當(dāng)于11.5萬億美元,幾乎是英國當(dāng)前年度國民生產(chǎn)總值的5倍。
從現(xiàn)在起到2020年的10年中,如果房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長,這將直接或間接導(dǎo)致鋼鐵需求量增長近40%,能源需求也將出現(xiàn)類似的增長,從而加大全球市場上鐵礦石和石油的供應(yīng)壓力。